Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 10. szerda - 138. szám - Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - VARGA MIHÁLY pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
3755 lépcsőben jelentős bérintézkedésekre került sor az egészségügyben és az igazságügyi dolgozók esetében is. E lépések sorozatába illeszkednek a már idén megvalósult vagy a második félévben sorra kerülő bérintézkedések például a rend- és honvédelemben, a kormányhivatalokban, a különleges jogállású úgynevezett alkotmányos szerveknél, az oktatásban, a szociális és a kulturális területen foglalkoztatottak esetében. A forrás rendelkezésre áll a rendvédelmi, igazgatási alkalmazottak illetményemelésének soron következő ütemére és a bölcsődei dolgozók anyagi elismerésére is. A költségvetés természetesen mind számszakilag, mind szabályrendszerében 2021-ben is lehetőséget nyújt további ágazati életpályák indítására, bérrendezések bevezetésére. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy néhány szót szóljak az európai uniós tagságunkból következő költségvetési teendőkről is. A 2014-2020-as uniós költségvetési ciklus tekintetében a kormány a hazánkat megillető európai uniós források célzott és hatékony felhasználását tűzte ki célul. Az uniós programok végrehajtása ennek megfelelően zajlik, a források lehívásában Magyarország az uniós átlag felett teljesít. Ezt a gyakorlatot folytatva 2021-ben továbbra is a projektek sikeres megvalósításán lesz a hangsúly. Az uniós támogatások és kiemelten a gazdaságba jutó források hatékony felhasználása érdekében a kormány már 2021-re tervezi az új, 2021-27-es uniós költségvetési ciklus programjainak elindulását. Zárójeles megjegyzésem, hogy a viták erről még folynak az Európai Unión belül. Abban nézetazonosság van, hogy a koronavírus-járvány okozta gazdasági visszaesés miatt ennek a 2021-27 közötti időszaknak az első éveiben kell nagyobb forrást biztosítani minden tagállam számára. Ez azt jelentheti, hogy 2021-22-ben Magyarország is nagyobb arányban kaphatja meg azt a támogatást, ami a hétéves ciklus egészére jár. Természetesen ismerve az uniós eljárások gyorsaságát vagy ütemét, a magyar költségvetés továbbra is kész arra, hogy 2021-ben olyan előfinanszírozást hajtson végre, amikor meghitelezi, megfinanszírozza az uniós támogatások részét. A kormány célja változatlan a felhasználás tekintetében. Továbbra is azt gondoljuk, hogy ennek az összegnek a legnagyobb részét, 60 százalékát gazdaságfejlesztésre kell fordítani, ami érdemben segít azon, hogy az ország gazdasági növekedése megvalósuljon, a beruházások lendületét fenntartsuk, bővüljön a foglalkoztatottság, több munkahely álljon rendelkezésre, és az ország versenyképessége is javuljon. De ezek mellett jelentős forrás juthat majd az egészségügyi és szociális ágazat fejlesztéseire, a társadalmi felzárkóztatást elősegítő programokra, valamint a közigazgatási és közszolgáltatási infrastruktúra modernizálására is. A vissza nem térítendő támogatások mellett jelentős szerephez jutnak majd azok a pénzügyi eszközök, amelyek többször kihelyezhetők - ilyen egyébként már ebben a ciklusban is volt -, és hosszú távon tudnak biztos finanszírozást nyújtani a vállalkozások fejlesztéseihez. A két uniós ciklus programjait tekintve összességében megközelítőleg 1600 milliárd forintot tervezünk kifizetni, és több mint 1100 milliárd forint uniós bevétel érkezésével számolunk 2021-ben. Tisztelt Ház! Ejtsünk szót az önkormányzatok finanszírozásáról is, hiszen erről már az elmúlt napokban élénk vita alakult ki. A helyi önkormányzatok feladat- és finanszírozási rendszere 2013-tól alapjaiban újult meg. Az új feladatalapú finanszírozás az elmúlt években bizonyította hatékonyságát. A helyhatóságok feladatellátásához igazodó központi költségvetési források jövőre is maradéktalanul rendelkezésre állnak. Az önkormányzatok működésének támogatására a jövő évi költségvetésitörvény-javaslatban több mint 857 milliárd forint szerepel, ami 16 százalékkal, 118 milliárd forinttal több, mint az idei, a 2020-as előirányzat volt. Megismétlem még egyszer: jövőre 16 százalékkal nő az önkormányzati támogatás az idei évhez képest, nominálisan 118 milliárd forinttal. Mivel a béremelési és adócsökkentési megállapodás, a 2016-os az önkormányzatokat is érinti, a kormány a növelt bérek kifizetéséhez költségvetési támogatást nyújt. A gazdaságvédelmi akcióterv keretében számos beruházást és munkahelyteremtő fejlesztést indítunk 2021-ben is. A gazdaság várhatóan 5 százalék körüli jövő évi növekedésével az önkormányzatok iparűzésiadó-bevétele is emelkedni fog, ez szintén az önkormányzatok mozgásterét növelheti majd. Az önkormányzatok iparűzésiadó-bevétele az elmúlt öt évben 50 százalékkal emelkedett. Bízom abban, hogy ez a tendencia az idei átmeneti év után a jövőben is folytatódni fog.
