Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 7. csütörtök - 127. szám - Egyes törvényeknek a felnőttképzési tevékenység ösztönzésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - GYÖRGY LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2389 szóló új törvény elfogadásával megteremtette az új felnőttképzési rendszer alapjait. Az önök előtt lévő törvényjavaslat ennek az átalakításnak a következő lépcsőfokaként tesz javaslatot a felnőttképzési tevékenység ösztönzésére és az ahhoz kapcsolódó szükséges módosításokra. A felnőttképzési rendszer eredményessége a gazdaság versenyképessége szempontjából meghatározó, és a technológiai fejlődés során egyre inkább felértékelődik. Gazdaságstratégiai szempontból elengedhetetlen a nem dolgozók bevezetése, illetve visszavezetése a munkaerőpiacra, valamint a munkavállalók készségeinek és ismereteinek folyamatos fejlesztése annak érdekében, hogy növekedjen a hazai kis- és középvállalatok által előállított hozzáadott érték. Mindkét cél megvalósításának eszköze az eredményes és hatékony felnőttképzési rendszer működtetése. A felnőttképzés hazai rendszere minőségi átalakításának megvalósítása során olyan szakpolitikai célkitűzéseket fogalmaztunk meg, amelyek lehetővé teszik a rendszer hatékonyabb és eredményesebb működését. Ezek közül az egyik legfontosabb volt a felnőttképzés mérhetőségének kialakítása, a felnőttképzési tevékenység monitorozásához és irányításához szükséges adatok biztosítása a teljes felnőttképzés vonatkozásában. A célhoz a felnőttképzési törvény módosítása 2020. január 1-jétől hozzárendelte a szükséges eszközöket. Annak érdekében, hogy a szakpolitika a hazai felnőttképzési programokról megbízható és széles körű információkkal rendelkezzen, fokozatosan épült ki a felnőttképzés adatszolgáltatási rendszere. Ez az idén ősztől induló megújult felnőttképzések esetén naprakészen, a korábbi rendszer szerinti kifutó képzések esetén pedig 2021. január 1-jétől egységesen nyilvántartja a képzések alapadatait. Az új adatszolgáltatási rendszer lesz a jövőben az egyetlen rendszer, amely felé a képzőknek adatszolgáltatási kötelezettséget kell teljesíteniük, így megszűnik a több adatbázisba való párhuzamos adatszolgáltatás kötelezettsége, vagyis csökkennek a felnőttképzők és a képzésben részt vevők adminisztratív terhei. Szintén a mérhetőséget szolgálja a kialakítás alatt álló felnőttképzési pályakövetési rendszer, amely a felsőoktatási pályakövetési rendszerhez hasonlóan kereshető, elemezhető és jól vizualizált formában rendelkezésre bocsátja az egyes felnőttképzési programokban végzők munkaerőpiaci adatait, így megállapíthatóvá válik a képzések hasznossága. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy négy pontban összefoglaljam a felnőttképzési rendszer megújításának legfontosabb szempontjait. 1. A felnőttképzési rendszer megújításának fontos célja a felnőttképzés munkaerőpiaci relevanciájának javítása, vagyis a munkaerőpiaci igények és azok változásainak pontosabb megismerése, megjelenítése és az igényekhez igazodó tartalomszabályozás és támogatástervezés. Ennek megvalósításához rendel fontos eszközt a tervezet a munkaerőpiaci előrejelző rendszer létrehozásával. Ezzel egy olyan előrejelző és elemző platform alakul ki, amely rövid, közép- és hosszú távon, valamint regionális szinten is képes megbízható módon előre jelezni a munkaerőpiaci igényeket. A rendszer segítségével a felnőttképzés szakmai irányítása sokkal pontosabb elemzéseket végezhet, és ezek alapján célzott beavatkozásokkal erősítheti a felnőttképzés piacorientált működését. 2. A támogatási rendszer módosításával már 2020. január 1-jével létrejött az egyéni motivációt szolgáló képzési hitel intézménye a felnőttképzés rendszerében. Ezzel jelentősen javítható a felnőttképzés elérhetősége, és így növelhető a képzésben részt vevők száma. A javaslat elfogadásával a képzési hitel mellett megjelenik a felnőttképzésben fizethető ösztöndíj intézménye is, amelyet engedélyezett képzések esetében a felnőttképző fizethet. 3. A szabályozás finomhangolása során folyamatos cél az adminisztratív terhek további csökkentése. A felnőttképzés esetében a képzők belépési terheinek csökkentése már a januárban hatályba lépett módosítással megtörtént. A jelenlegi módosítás eredményeként több olyan adatkör kerül kivezetésre, amely a többi megadott adatból egyszerűen meghatározható. Az önök előtt lévő tervezet a működéshez és az adatszolgáltatáshoz kapcsolódó egyes dokumentációs terhek megszüntetésével tovább csökkenti az adminisztratív terheket. További könnyítéseket tartalmaz az
