Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. szeptember 18. kedd - 23. szám - A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár
130 Soron következik a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/1358. számon a parlament informatikai hálózatán valamennyiük számára elérhető. Elsőké nt megadom a szót Völner Pál államtitkár úrnak, az Igazságügyi Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének, 30 perces időkeretben. Parancsoljon, államtitkár úr! Öné a szó. DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár , a napire ndi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! Öt évvel ezelőtt, 2013. június 27én a nemzetközi szerzői jogi egyezményekhez képest, de a nemzetközi normaalkotó folyamatban is előzmény nélküli és példátlan multilaterális nemzetközi szerződés született. Elfogadásra került a Szellemi Tulajdon Világszervezete, a WIPO keretében a vakok, látáskárosultak és nyomtatott szöveget egyéb okból használni képtelen személyek megjelent művekhez való hozzáférésének megkönnyítéséről szóló marrákesi szerződés. A diplomáciai konferencia záróünnepségére meghívott díszvendég, a világtalan zenészlegenda, Stevie Wonder köszöntőjében hangsúlyozta, hogy a szerződés nagy lépést tesz az olyan formátumokhoz való hozzáféréshez, mint a Brailleírás, a nagyított betűs nyomtatás, a hangoskönyvek és a hangalámondás. Azzal a kéréssel fordult a diplomáciai konferencián részt vevő és a szerződést aláíró tagállamokhoz és kormányokhoz, hogy ez a célkitűzés további munkájukban is kapjon prioritást. A marrákesi s zerződés húsz tagállami ratifikáció megtörténtét követően három hónappal, 2016. szeptember 30. napján lépett hatályba, a szerződésnek jelenleg 43 részes állama van. A szerződés az úgynevezett könyvéhség felszámolását, megszüntetését célozza. A világon megk özelítőleg 253 millió vak, látáskárosult ember él, 89 százalékuk a fejlődő országokban. Azonban a világon megjelent valamennyi nyomtatott mű kevesebb mint 10 százaléka érhető el számukra hozzáférhető formátumban, amely esélyegyenlőtlenséget jelent a művelő désben, a kulturális életben való részvétel tekintetében. Bár az ENSZ fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezménye deklarálja, hogy annak részes államai a nemzetközi joggal összhangban minden szükséges lépést megtesznek annak biztosítására, hog y a szellemi tulajdonokat védő jogszabályok ne jelentsenek észszerűtlen vagy megkülönböztető akadályt a fogyatékossággal élő személyek kulturális anyagokhoz történő hozzáférésével szemben, a WIPO felmérése alapján a 191 tagállam közül mindössze 57 tagállam alkalmaz e jogosulti kör számára a szerzői jogok alóli kivételt és korlátozást, a hazai szakterminológiával élve szabad felhasználási esetet. Ez azt jelenti, hogy valamely mű feletti kizárólagos rendelkezés joga a szerzőt illeti meg, a szabad felhasználás pedig a szerző monopoljogát olyan módon korlátozó ez alóli kivétel, amely feltételeinek érvényesülése esetén nem kell a felhasználáshoz a szerző engedélye, és a felhasználásért nem jár díj. A cél elérése érdekében szükségessé vált a szerződés szomszédos j ogok alóli kivétele és korlátozások bevezetése nemzetközi szinten, amelyek elősegítik a látáskárosultak és az olvasási képességükben korlátozott személyek szerzői művekhez való hozzáférését. (10.20) A marrákesi szerződés 3. cikke határozza meg a kedvezmé nyezett személyek körét, akik javára a szerződés a kivételeket és korlátozásokat nemzetközi szinten bevezetné. A kedvezményezett személyek javára nyújtanak szolgáltatásokat az úgynevezett jogosított szervezetek, amelyek olyan, a kormány által elismert vagy a tőle kapott felhatalmazással nonprofit alapon működő szervezetek, amelyek oktatással, oktatási tréninggel, adaptív olvasással, vagy információk rendelkezésre bocsátásával nyújtják szolgáltatásaikat. A marrákesi szerződés, a WIPO eddigi szerzői jogi egye zményeihez képest, az előbb elmondottak következtében előzmény nélküli és példátlan. A dosszié a nemzetközi normaalkotásban rendkívül rövid idő alatt, 2009től kezdődően kiemelt témaként került megtárgyalásra a WIPO Szerzői és Szomszédos Jogi Állandó Bizot tságában.