Országgyűlési Napló - 2018. évi tavaszi ülésszak
2018. június 5. kedd - 6. szám - Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - OVÁDI PÉTER, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
226 rendelkezés álláspontunk szerint elsősorban arra orientálja a hatóságot, hogy a jogsértés orvoslása során a jogsértés összes körülményét mérlegelve, a tisztességes eljáráshoz való jog részét képező arányosság követelményével összhangban alkalmazza a szankciót. Példával megvilágítva: egy kisebb súlyú jogsértés esetén kézenfekvő és a jogsértő magatartás megszüntetéséhez elegendő lehet az adatkezelővel szemben figyelmez tetés alkalmazása, míg a nyilvánvalóan súlyos, vagy hogy a legextrémebb példát hozzam, szexuális irányultsággal összefüggő személyes adattal visszaélés esetén ugyanakkor a törvény elfogadása esetén is lehetséges és álláspontunk szerint szükséges is a tétel es és kellő visszatartó erővel rendelkező pénzügyi bírság kiszabása. Ahogy a példa is mutatja, hangsúlyozandó az is, hogy a törvényjavaslat nem a hatóság rendelet adta autonóm működésébe kíván beavatkozni, ahogy arra a jogalkotónak jogállami keretek között nem is volna szándéka és lehetősége sem, kizárólag az Alaptörvény 24. cikkéből, azaz a tisztességes hatósági eljáráshoz való jogból levezethető módon annak deklarálására kerülne sor, hogy a hatóság az általános adatvédelmi rendelet 83. cikk (2)(6) bekezd éseiben foglalt hatásköreit az arányosság elvének figyelembevételével gyakorolja. Ez összhangban áll a rendelet előírásaival, ahogy a rendelkezés azon fordulata is, amely kimondja, hogy a hatóság a személyes adatok kezelésére vonatkozó jogszabályban vagy a z Európai Unió kötelező jogi aktusában meghatározott előírások első alkalommal történő megsértése esetén a jogsértés orvoslása iránt az általános adatvédelmi rendelet 58. cikkével összhangban elsősorban az adatkezelő vagy az adatfeldolgozó figyelmeztetésév el intézkedik. Tisztelt Ház! Az előbbiekkel kapcsolatban fontos kiemelni tehát, hogy a hatósági jogalkalmazást e szabály csak orientálja. Ezen orientáció pedig a hatóság tekintetében csak abban nyilvánul meg, hogy a hatóság a számára rendelkezésére álló hatásköröket az arányosság elvének figyelembevételével gyakorolja, és a jogsértésről első alkalommal elsősorban az eset összes körülményére, így a jogsértés súlyára, annak ismétlődő jellegére, valamint az érintetti kör nagyságára is figyelemmel az adatkez elő vagy adatfeldolgozó figyelmeztetésével intézkedik. Ismételten felhívom a figyelmet, hogy a T/335. számú törvényjavaslat csak a rendelet végrehajtásához nélkülözhetetlen rendelkezéseket állapítja meg. A rendelet és az információs önrendelkezési jogról é s információszabadságról szóló törvény teljes összhangjának biztosítására, továbbá a bűnüldözési célú irányelv átültetésére további jogalkotás keretében kerül majd sor. Tisztelt Országgyűlés! Kérem a tisztelt képviselőket, hogy támogassák a törvényjavaslat ot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK: Köszönjük, államtitkár úr. Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor; ezek közben 2 perces felszólalásokra nincs lehetőség. Megadom a szót elsőként Ovádi Pé ternek, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. OVÁDI PÉTER, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarország a személyes adatok védelmére már a rendszerváltástól kiemelt hangsúlyt fordított, u gyanis az adatok védelmének európai összehasonlításban is magas szintjét biztosította az alkotmány, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992ben elfogadott törvény, illetve az ezek nyomán kialakult alkotmánybírósági g yakorlat. A 20 év elteltével felülvizsgált területen komoly változtatásokra volt szükség, amelyeket az Alaptörvény és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény hidalt át. Ez nemcsak biztosította a korsz erű jogszabályi környezetet, hanem az adatok védelméhez fűződő jog érvényesülésének ellenőrzésére és elősegítésére autonóm államigazgatási szervként létrehozta a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot.
