Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. október 18. szerda (248. szám) - Az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. GALAMBOS DÉNES, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
960 Az adósok helyzetének könnyítése érdekében a törvényjavaslat bevezet egy új jogintézményt, a fedezetcsere lehetőségét. Az adós a jövőben az adóhatóságtól kérheti a lefog lalt ingó vagyontárgyának lefoglalás alóli feloldását, ha a tartozás megtérülése a feloldást követően is biztosított, és az adós olyan vagyontárgyat ajánl fel a tartozás fedezetéül, amely a lefoglalt vagyontárgy piaci értékét eléri, azaz a végrehajtás ered ményessége ezen esetekben nem veszélyeztetett. Az Országgyűlés előtt lévő törvényjavaslat törvényi szintre emeli az állami adó- és vámhatóság eljárásában már évek óta bevett azon gyakorlatot, amely szerint ingóságot, ingatlant főszabály szerint elektroniku s árverésen kell értékesíteni. Ezen szabály kötelező az állami adó- és vámhatóságra, a javaslatban taxatíve meghatározott kivételtől eltekintve, azonban az önkormányzati adóhatóság eljárására kizárólag akkor kötelező ezen előírás, amennyiben az elektroniku s árveréshez szükséges informatikai feltételek adottak az adott önkormányzati adóhatóságnál. A törvényjavaslat speciális szabályokat fogalmaz meg a romlandó áruk értékesítése kapcsán. A törvényjavaslat szabályozási célja volt a jogorvoslati jogok gyakorlás ának megkönnyítése. Ennek érdekében a törvényjavaslat némileg átalakítja az adóhatóság által hozott döntésekkel és intézkedésekkel szembeni jogorvoslati rendszert. A jelenleg hatályos adózás rendjéről szóló törvénnyel azonosan kerül biztosításra, hogy az a dóhatóság törvénysértő intézkedése vagy intézkedésének elmulasztása ellen végrehajtási kifogással lehet élni, azonban az adóhatóság által hozott végzések esetében a jövőben már nem végrehajtási kifogást lehet előterjeszteni, hanem e döntésekkel szemben öná lló fellebbezést biztosít a törvényjavaslat. Az elérni kívánt cél, hogy az adóhatóság a rábízott végrehajtási feladatokat a lehető legrövidebb időn belül, a leghatékonyabb módon tudja elvégezni, és az esetleges időhúzásra irányuló magatartások az eredménye s és hatékony működést ne akadályozzák, ezért a jövőben a végrehajtási kifogás előterjesztőjének meg kell jelölnie beadványában a sérelmezett intézkedést, és azt, hogy a kifogást előterjesztő az intézkedés megsemmisítését vagy megváltoztatását milyen okból kívánja. (15.20) A javaslat elfogadása szükséges ahhoz, hogy az adóhatóság megfelelő szabályozott jogi keretek között tudja ellátni a jelenlegi feladatait, és emellett meg tudjon felelni az általános közigazgatási behajtó szolgálattá válásával összefüggő kihívásoknak is. A fenti érvek és indokok alapján tisztelettel kérem az Országgyűlést, hogy támogassa az előterjesztést. ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Elsőként a Fidesz vezérszónokát hallgathatjuk meg. Galambos Dénes képviselő úr, parancsoljon! D R. GALAMBOS DÉNES, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az adóztatás legfőbb szerepe, hogy elég bevételt tudjon biztosítani a központi és a helyi közfeladatok ell átásához. Ez az alapvetés azóta fennáll, amióta az állam létezik. Az adóként beszedett forrásokból fedezi egy közösség azoknak a beruházásoknak a költségeit, amelyek mindannyiunk érdekeit szolgálják. Az adókból épülnek az iskolák, a kórházak, ebből lesz az út, ezekből a bevételekből származnak a különböző ellátások. Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő javaslat egy olyan modern, egységes szerkezetű jogszabály, amely hatékonyan lesz képes szolgálni ezeket a célokat, kiegészülve a közigazgatási végrehajtásra vonat kozó tevékenységgel, továbbá tekintettel van a közösség és a fizetési nehézségekkel küzdő adós érdekeire is. A javaslat az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárások egységesítésén túl azt a célt is szolgálja, hogy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal végrehajtási tevékenységét kiszélesítse, az adók módjára behajtandó köztartozásokon kívül a közigazgatási végrehajtási tevékenységet is az adóhatóság feladatai körébe vonja.