Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 15. szerda (258. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, valamint egyes törvények szervezett utazási tárgyú jogharmonizációjával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1946 Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A módosít ó javaslatok benyújtására csütörtökön 16 óráig van lehetőség. A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, valamint egyes törvények szervezett utazási tárgyú jogharmonizációjával kapcsolatos módosításá ról szóló törvényjavaslat általános vitája Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, valamint egyes törvények szervezett utazási tárgyú jogharmonizációjával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat á ltalános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/18305. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Fónagy János úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Államtitk ár úr, parancsoljon! DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat kétirányú szabályozást foglal magában: egyré szt a fogyasztóvédelemről szóló törvény kisterjedelmű módosítását, másrészt pedig azon jogszabályi változtatásokat, amelyek amiatt váltak szükségessé, hogy az Európai Parlament és a Tanács 2015. november 25én elfogadta az utazási csomagokról és az utazási szolgáltatásegyüttesekről, valamint a 2006/2004/EK rendelet és a 2011/83/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, továbbá a 90/314/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 2015/2302. számú irányelvet. Fogyasztóvédelmi referen s alkalmazására 2014től a multinacionális vállalatok és a közszolgáltatók kötelesek minden olyan megyében és fővárosban, ahol kiskereskedelmi tevékenységet folytatnak, valamint ahol ügyfélszolgálatuk működik. A fogyasztóvédelmi hatósági tapasztalatok azt mutatják, hogy az utóbbi években Magyarországon több jelentős multicég részéről olyan gyakorlat terjedt el, amelynek során egy fogyasztóvédelmi referens látja el ezt a tevékenységet több megyében, akár több vállalkozásnál. Jellemző még az a jelenség is, ho gy a fogyasztóvédelmi referensi tevékenységet a cégek közvetítő vállalkozással látják el. E tisztség létrehozásával az eredeti jogalkotói cél az volt, hogy a referensek közel legyenek a fogyasztói panaszokhoz. Feladatuk ugyanis a vállalkozások fogyasztóvéd elmi tevékenységének figyelemmel kísérése, a fogyasztóvédelmi szemlélet erősítése, a fogyasztóvédelmi tárgyú oktatás, képzés szervezése saját dolgozóiknak és vevőszolgálati, ügyfélszolgálati munkatársaiknak, valamint kapcsolattartás a fogyasztóvédelmi ható sággal és a békéltető testületekkel, esetenként részvétel a békéltető testület eljárásában. A referensek hatékonysága megkérdőjelezhetővé válhat, ha egy referens több megyében látja el ezt a tevékenységet, hiszen mindennapi feladatai a vállalkozás helyi te vékenységéhez kapcsolódnak. Közvetítőn keresztüli foglalkoztatásuk esetén kérdéses lojalitásuk a vállalkozások felé, valamint az üzleti érdekek is sérülhetnek, amennyiben több, különböző, akár azonos profilú vállalkozás gazdasági tevékenységébe, üzletpolit ikájába vagy éppen ügyfélszolgálati tevékenységébe látnak bele. Ezek a tendenciák hosszú távon a tisztség kiüresedéséhez vezethetnek, ezáltal a fogyasztóvédelmi referensek tevékenysége fokozatosan szükségtelenné válna, illetve a vállalkozások üzleti érdeke it is veszélyeztetné. A módosítás célja a fogyasztóvédelmi törvénybe foglalt fogyasztóvédelmi referensre vonatkozó szabályok egyértelművé tétele és az országosan egységes jogalkalmazás elősegítése. A módosítással rögzítjük az „egy megye, egy referens, egy vállalkozás” elvét, amely szerint a fogyasztóvédelmi referens a feladatát kizárólag egyetlen megyében vagy a
