Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 14. kedd (257. szám) - A közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. GYÜRE CSABA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1883 tekintetében e szabályokat állapítja meg, kifejezetten a hatályos szabályokra építve a szükséges és elengedhetetlen pontosításokkal. Maga a II. fejezet az Ákr. hatálybalépésével összefüggő módosításokat tartalmazza. E módos ítások alapvető célja az, hogy az Ákr. a 8. § (3) bekezdéséből fakadó követelményeknek eleget tudjon tenni minden ágazat, és a szükséges eljárási szabályokat miniszteri rendeletnél magasabb szintű jogforrásban tudják elhelyezni, azaz tipikusan felhatalmazó rendelkezések megalkotására, illetve módosítására kerül sor. A III. fejezet két részből áll, van egy első része és egy második része: az első része az egyéb pontosítások, a második része lesz majd a dereguláció. Az első részben tehát e módosítások célja a z Ákr.hez kapcsolódó felülvizsgálat során esetlegesen kimaradt koherenciazavarok kiküszöbölése, valamint egyéb technikai pontosítások, korrekciók elvégzése. Ugyanennek a fejezetnek, tehát a III. fejezetnek a második része a technikai deregulációt tartalma zza, az Ákr. hatálybalépéséhez kapcsolódó jogrendszeri felülvizsgálat során azonosított, kiüresedett törvények és törvényerejű rendeletek technikai deregulálásával. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A Kereszténydemokrata Néppárt parlamenti frakciója támogatja a törvényjavaslatot. Kérem, támogassák önök is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Gyüre Csaba képviselő úrnak, a Jobbik képviselőcsoportja vezérszón okának. DR. GYÜRE CSABA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól szóló törvényjavaslat fekszik előttünk. Azt már hallottuk az expozéban, illetve az eddigi hozzászólásokban is, hogy miért van szükség egy ilyen átmeneti szabály megalkotására. Azt gondolom, nyilván azt minden párt tudomásul veszi, minden parlamenti frakció, hogy ha tolódott egy évvel, ez ténykérdés, és 2019. január 1jével lép hatályba egy jogszabály, akkor az átmeneti időszakra megfelelő jogszabályt kell alkotni, hogy nyilván egy jogállamban vagy amit jogállamnak mondanak, a jogállamiság látszata is fennmaradjon. Ezért mindenfé leképpen szükség van arra, hogy megalkossunk egy ilyen jellegű törvényt. A törvény fő része, amely a címéből is kiderül és a törvény céljából is, az átmeneti szabályozás lenne a közigazgatás szankcióinak a fajtáira. Ezekkel nincs is probléma, hiszen ezek i smertek: figyelmeztetés, közigazgatási bírság, illetve bizonyos esetekben az elkobzás, és bizonyos esetekben pedig más jogszabály egyéb szankciót is behozhat. Azt folyamatosan bíráltuk, amióta a Jobbik Magyarországért Mozgalom az Országgyűlésben van, 2010 óta, sajnos azt tapasztaltuk, hogy nagyonnagyon sok esetben a bírságolás előtérbe került a figyelmeztetéssel szemben, mintha Magyarországon a végrehajtó hatalom abban lenne érdekelt, hogy minél több bírság folyjon be, illetve sokszor a költségvetés tárgya lásakor tapasztaltuk, hogy a költségvetésbe is betervezték komoly összegekkel azokat a bírságokat, amelyeket majd a végrehajtó hatalom ki fog szabni. Mi mindig azt mondtuk, hogy prevenciósan kell ezt használnunk, illetve nyilván akkor kell a bírságot megfe lelő súllyal és erővel odasuhintani, amikor az valóban indokolt, viszont nagyon sok esetben szükség lenne arra, hogy azok az állampolgárok, akik tényleg nem szándékosan, tényleg nem tudatosan akarják a hatóságokat megtéveszteni, abban az esetben ne legyen minden esetben szankció, olyanfajta szankció, aminek súlyos anyagi következményei vannak, ne legyenek olyannal sújtva. Jelen esetben úgy tűnik, hogy ebben a szabályozásban ez a figyelmeztetés megfelelően előtérbe kerülhetne; nyilván, hogy ez majd előtérbe is kerüle, azt majd a jogalkalmazás fogja eldönteni.
