Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 31. szerda (230. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2016. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3547 úton bizonyos visszaéléseket meg lehessen fogni, akkor az Állami Számvevőszék egy kicsit szélmalomharcot folytat. Megjegyezném, hogy az önök egyes ellenőrzéseinek a megállapításai talán nem mindig elég szigorúak, de azt azért el kell ismerni, hogy az Állami Számvevőszék éves beszámolói meglehetősen alap osak, áttekinthetők, és az összes hivatkozott jelentésük közvetlenül, tehát jól elérhető linken megtalálható, így világosnak is mondható. Tehát amit menet közben önök közölnek velünk, országgyűlési képviselőkkel, illetve ahogy ezt az éves beszámolókban fel tüntetik, ez már a korszerű elérhetőség követelményeinek megfelel, tehát amit megcsinálnak, az használható. Ezt én pozitívumként szeretném ismertetni. A beszámolóban foglalt egyes fontosabb vizsgálati körökről szeretnék néhány szót ejteni. Hány percem van, elnök úr, ebben a körben? ELNÖK : Beszéljen csak! (Derültség. - Közbeszólások: Tizenöt!) Tizenöt. DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Tizenöt, köszönöm szépen. Nem mindegy, hogy hova méretezem be ezt a 12 témát, amit szeretnék megfogalma zni. Tehát a köztulajdonban álló gazdasági társaságok működéséről az Állami Számvevőszék az állami és önkormányzati tulajdonban lévő társaságoknál végzett ellenőrzéseknél rávilágított, hogy a nem megfelelő vezetésnek, vagyis a hozzáértés hiányának vagy ese tleg szándékos, nem megfelelő vezetésnek és a nem elégséges tulajdonosi kontrollnak súlyos következményei lettek bizonyos esetekben. A feltárt hiányosságokat és a beazonosított kritikus területeket tekintve az előremutató és rendszerszintű megoldások elmar adása, amit önök korrektül leírtak, előbbutóbb nehéz helyzetbe hozhatja magát a költségvetést is, illetve az állampolgárok is a saját bőrükön érezhetik egyes önkormányzatok területén, hogy milyen súlyos, ha nem megfelelően kezelik a pénzt. A bűncselekmény ek miatti feljelentéseket tekintve a 2015. évben 55 alkalommal értesítette az Állami Számvevőszék az illetékes nyomozó hatóságokat. Az értesítést követően már több nyomozó hatóság tárt fel olyan tényállást, amely bűncselekményre utal. Ezekre természetesen a Számvevőszéknek utána már nincs ráhatása. De amennyiben a nyomozás során szükséges lenne, az Állami Számvevőszék további adatokat szolgáltatott a nyomozást végző szerv megkeresésére. A nyomozó hatóságok értesítésének 40 százalékát önkormányzatok, 18 száz alékát központi alrendszer intézményei, 15 százalékát gazdasági társaságok, 11 százalékát pedig nemzetiségi önkormányzatok - most nem akarok itt a Lungo Dromra és más, a romaügyi területen elherdált pénzekre gondolni, de sajnos vannak ilyen esetek , 11 sz ázalékát pedig a kampánypénzek ellenőrzése, 5 százalékát egyéb szervezetek ellenőrzése kapcsán tette az Állami Számvevőszék. (10.00) Amit leírtak, az jó, amivel kritikám van, amit nem írtak le kellő mélységig, például itt az Országos Roma Önkormányzat, aho l másfél milliárd, úgy tűnik, hogy nagyon eltűnt, vagy legalábbis nem tudnak vele elszámolni. Ennek a történetét a nyomozó hatóságok nagyon nem bírják feltárni, úgyhogy jó lenne, hogyha végre az Állami Számvevőszék bevenné az ellenőrzési tervébe, hogy mi i s történt itt, hogy hűtlen kezelés történt, a számviteli rend megsértése vagy esetleg költségvetési csalás. A közbeszerzéseket is ellenőrizték, 33 esetben pedig közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzését tárta fel az Állami Számvevőszék. Ez azért érdekes, m ert ez az önök által vizsgált eseteknek a több mint 90 százaléka, és több mint 1 milliárd forint beszerzési értékre vonatkozott. Többször említették, hogy ki ellenőrzi az ellenőröket. Én nagyon helyesnek tartom, hogy önök a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt és a Magyar Nemzeti Bankot is ellenőrizték, ugyanakkor azt is meg kell nézni, hogy az Állami Számvevőszék működését, azon túl, hogy a parlament ellenőrzi, mondjuk, a parlament szakbizottságai milyen szinten tudják ellátni, mert ezzel kapcsolatban azért lehetne k fenntartások, tekintve, hogy a kormánytöbbség ezt az ellenőrzést gyakorlatilag mellőzi, és amit