Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 31. szerda (230. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2016. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - DR. LATORCAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
3548 önellenőrzésben az Állami Számvevőszék elvégez vagy leír a saját tevékenységéről, azt tekintik mértékadó véleménynek. Az adó- és vámterületen különkülön alka lmazott folyószámlarendszerek - ezt tapasztalták az ellenőrzés során , ennek az egységesítése még nem történt meg, ami a szervezet megújulásának a hiányát jelenti. A késedelmes jogszabálykövetések miatt fennáll a kockázata annak, hogy a különböző NAVnál működő szervezeti egységekben dolgozók eltérő módon vagy nem vették figyelembe a megváltozott jogszabályi előírásokat, vagy másképpen értelmezik. Nem volt az ellenőrzés idején kiépített a hátralékkezelés egységes, illetve jól átlátható és naprakész rendsze re. Ez nagyon fontos, mert ahogy említettem, itt azért például az általános forgalmi adó területén százmilliárdokról, összességében ezermilliárdokról van szó. Tehát hogy ezeket a hátralékokat naprakészen lehessen kezelni, ezek közül könnyen ki lehessen eme lni ügyeket, ez azért fontos lenne. Tehát én biztatnám az Állami Számvevőszéket, hogy egy utóellenőrzéssel nézzen ezeknek utána. Az adó- és járulékbevételek beszedésének ellenőrzéséről az elmúlt évek kormányzati célkitűzései között kiemelt feladatként szer epelt a foglalkoztatottság bővítése, amelynek ösztönzése egyebek mellett az adó- és járulékkedvezmények biztosításán keresztül valósulhatott meg. A kedvezményként nyújtott támogatások felhasználása nem volt mindig átlátható és megfelelően ellenőrzött. Jogs zabály sem fogalmazott meg ellenőrzési kötelezettséget az adóhatóság számára a foglalkoztatási célú társadalombiztosításijárulék- és a szociálishozzájárulásiadókedvezmények igénybevétele jogszerűségének ellenőrzését illetően. Az ellenőrzött önkormá nyzatoknál a helyiiparűzésiadóbevallások adótartalma nem biztosította a foglalkoztató előző időszakra igénybe vett adóalapmentesség feltételéül szabott létszámmegtartási, fenntartási kötelezettségének az ellenőrizhetőségét. Tehát itt van egy fehér fol t, hogy jó szándékkal alkotott a parlament egy törvényt a foglalkoztatás segítésére a járulékkedvezményeken keresztül, de az, hogy ezt korrektül hogyan lehet igénybe venni, ennek a részletszabályozásai nincsenek meg. Amiről még szeretnék szólni itt a hátra lévő néhány másodpercben, az a Számvevőszék és a Magyar Nemzeti Bank. Az, hogy a Számvevőszék nem ellenőrizhette törvényi feltételek hiánya miatt azt a 266 milliárdot, amit az elnök a Nemzeti Bank nyereségéből átpakolt a nemzeti banki alapítványok közé, és volt képe közben azt nyilatkozni, hogy ez elveszíti közpénzjellegét, ez mindennek a teteje. Tehát én javasolnám, hogy minél gyorsabban kezdje meg az Állami Számvevőszék a Magyar Nemzeti Bank vizsgálatát, és azt a szigorúságot alkalmazza (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , ami sajnos a Matolcsyféle gyakorlatra egyébként nem jellemző. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK : Nagyon szépen köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Latorcai János képviselő úr, az Országgyűlés alelnöke, a KDNP képviselőcsoportjának vezérszónoka következik. Parancsoljon, alelnök úr! DR. LATORCAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Alelnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Őszintén meglepett, h ogy Józsa István képviselőtársam hozzászólásának több mint egyharmadát teljesen egyéni szempontok alkották, és még a személyeskedést is felvállalva fogalmazta meg… (Dr. Józsa István: Hát még engem mennyire meglepett, hogy ezt tették!) - de ennyit erről. Ah ogy azt Warvasovszky Tihamér alelnök úr is megfogalmazta expozéjában, a felelős és szakszerű gazdálkodás követelménye alapvető mindenki, minden gazdasági szervezet, az állam, az állami intézmények számára is. A közpénzek és a közvagyon felelős és átlátható felhasználása mindannyiunk elsődleges érdeke. Ennek biztosítására szerte a világban többlépcsős, egymásra épülő eljárások jöttek létre, amelyek végén még utolsóként egy független külső ellenőrzés is megvalósul. Így van ez nálunk is. Ezt szolgálja az Állam i Számvevőszék által végzett számvevőszéki értékelés is.
