Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 3. szerda (218. szám) - Egyes földügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. NAGY ISTVÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2114 Az alábbiakban ismertetem röviden az egyes törvénymódosítások indokait. A földrendező és földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. tö rvény módosításával kapcsolatban a javaslat a részarányföldtulajdon helyének meghatározása során kialakítható területnagyságok egyértelművé tételével foglalkozik. Az eddigi szabályozás alapján nem volt egyértelmű, hogy a törvényben megállapított területi minimum a kérelmet benyújtók számára kialakított földrészletre vonatkozik, a visszamaradó területekre és egyéb, kötelezően kialakítandó földrészletekre - út és árok - azonban nem. A részarányföldkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntet ésének eljárása során jelentős számú olyan megosztási vázrajz került benyújtásra záradékolás céljából, amelyek mögött feltehetően az eljárás akadályoztatásának spekulatív szándéka húzódik meg. Mivel a változtatási vázrajzok záradéka egy évig, de újrazáradé kolás esetén további egy évig érvényes, az eljárás ez idő alatt nem folytatható. A szabályozás fő célja, hogy kizárólag a polgári törvénykönyv szabályai szerint valós megosztási szándék alapján lehessen vázrajzot záradékolásra benyújtani az osztatlan közös tulajdon megszüntetésére irányuló eljárás megindulását követően. Az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosítása kapcsán az egységes joggyakorlat kialakítása, valamint a földmérési és térképészeti tevékenységről szóló 2012. évi XLVI. törvénnyel való összhang megteremtése érdekében tartalmaz javaslatokat az ingatlannyilvántartási szakterületre vonatkozó egyes jogszabályi rendelkezések szövegcserével történő, szövegpontosító jellegű módosítására. A földmérési és térképészeti tevékenységr ől szóló 2012. évi XLVI. törvény módosítása kapcsán a módosítást a gyakorlati alkalmazás során észlelt problémák megoldása, az előírások egyértelművé tétele teszi szükségessé. Átemelésre kerülnek a törvénybe egyes, jelenleg végrehajtási rendeleti szinten s zabályozott előírások is. A Magyar Honvédség szervezetei és a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat jogszabályban meghatározott feladatainak végrehajtásához szükséges szabályozni az alábbi alapadatbázisokban tárolt adatok hálózaton keresztül történő, díjmente s szolgáltatásának lehetőségét. A módosítással pontosításra kerül az állami földmérési alaptérképi adatbázis alapadattartalma, valamint az ingatlannyilvántartásban a változását eredményező földmérési munkák felsorolása. Az állami földmérési alaptérképi ad atbázis állami alapadattartalma a gyakorlatban nem bővült a törvény 2012ben történő hatálybalépése óta, így a módosítással a korábbi szabályozás hiányosságai kerülnek korrigálásra. Az alapponthálózati pontok adatbázisa korábban is állami alapadat volt, a z alappontok az egész térképi adatbázis alapját adják. Az adatok az alappontadatbázisból kerülnek átvételre, nem történik párhuzamos adatnyilvántartás. Törvényi szintre emelkedik egy korábban hatályos rendeleti szabályozás, amely a településhatárok műszak i kiigazítását teszi lehetővé a térképezési hiba, valamint a természeti folyamatok következtében fellépő eltérések esetén, például a határpatak gyors folyás esetén történő vándorlása kapcsán. Kiegészítésre kerül a földmérési és térinformatikai államigazgat ási szerv, a korábbi FÖMI hatásköre az alappontok tekintetében. Ezért a jövőben nemcsak az alappontok áthelyezése és megszüntetése kérdésében dönthet, hanem az elpusztult pontok pótlásáról vagy az adatbázisból történő törléséről is. Fontos kiemelni, hogy a módosító javaslatban a szövegcserés változtatások elsősorban a 2017. január 1jétől hatályos szervezeti változások miatt indokoltak, másrészt a jelenleg hatályos törvényben szerepelnek olyan feladatok, például a háromdimenziós ingatlannyilvántartás megter emtése, a szolgalmi jogok térképi ábrázolása az ingatlannyilvántartási térképeken, hogy társasházi alaprajzok a térképadatbázis részét képezzék. Ezek megvalósításához határidőt rendel a jogszabály. Ezek a határidők a technikai feltételek hiánya miatt, miv el a jelenleg üzemelő rendszerek ezen feladatok megvalósítására nem alkalmasak, nem tarthatók. Így feltétlenül szükséges a tárgybeli határidők módosítása. (15.40)