Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 2. kedd (217. szám) - A burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. RÉPÁSSY RÓBERT
2006 A burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája Most soron következik a burkolt pártfinanszírozás megaka dályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája lezárásig. A Halász János, Kósa Lajos és Répássy Róbert képviselők által benyújtott előterjesztés T/15329. szá mon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Répássy Róbert képviselő úrnak, a napirendi pont előterjesztőjének. DR. RÉPÁSSY RÓBERT ( Fidesz ), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Köszönöm a szó t, tisztelt Ház. Tisztelt Képviselőtársaim! Mielőtt a törvényjavaslat ismertetésébe kezdenék, szeretnék önöknek egy idézetet felolvasni: ,,A köztéri hirdetések, óriásplakátok tulajdonosai, üzemeltetői által a politikai szereplőknek adható kedvezményeket eg ységesen kell szabályozni, vagy a kedvezményeket teljesen meg kell tiltani. Az óriásplakáttarifákat nyilvánossá kell tenni.” Az idézett mondat nem az előttünk fekvő törvényjavaslat általános indokolásában található, hanem a Transparency International Hung ary egyik követelése volt a 2014es választások után. Nagy kérdés, hogy azok a baloldali pártok, akik a nemzetközi jogvédő szervezetek véleményére gyakran adnak, ezt az álláspontot a párt- és kampányfinanszírozás további átláthatóságát szolgáló törvényjava slat esetén figyelembe veszike. Tisztelt Ház! A Fideszfrakció elkötelezett a transzparencia mellett, és támogatja a burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról szóló törvényjavaslatot, ezért az előterj esztők szándékával egyetért. Az Alaptörvény rögzíti, hogy a demokratikus közvélemény kialakulásához választási kampányidőszakban szükséges megfelelő tájékoztatás érdekében politikai reklám médiaszolgáltatásban kizárólag ellenérték nélkül, az esélyegyenlősé get biztosító, sarkalatos törvényben meghatározott feltételek mellett közölhető. A választási eljárásról szóló törvény 148. § (2) bekezdése pedig kimondja: „Amennyiben sajtótermék politikai hirdetést kíván közölni, a választás kitűzését követő 5 munkanapon belül az Állami Számvevőszékhez eljuttatja hirdetési szolgáltatásainak árjegyzékét, amelyet az nyilvántartásba vesz, és honlapján közzétesz. A sajtótermék ugyanezt az árjegyzéket a honlapján közzéteszi.” Hozzáteszem, a kampányfinanszírozásról szóló törvén y szerint minden jelöltnek ugyanannyi forrás áll rendelkezésre, és ugyanannyit fordíthat kampánytevékenységre, mint az összes többi induló. Éppen ezért nagyobb problémát a kampányidőszakon kívüli politikai üzenetek kétes eredetű finanszírozása jelent. A ja vaslat szerint, amennyiben a választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakon kívül párt érdekében vagy egyébként a választói akarat befolyásolására vagy annak megkísérlésére alkalmas politikai üzenetet közvetítő falragasz vagy felirat a szoká sos piaci ártól, azaz a listaártól alacsonyabb áron vagy ingyenesen kerül elhelyezésre, úgy az jogellenesen szerzett vagyoni előnynek minősül. A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény hatályos rendelkezéséhez igazodva, amennyiben a párt e tevé kenységgel összefüggésben vagyoni előnyt szerez, köteles a vagyonelőny értékének megfelelő pénzösszeget az Állami Számvevőszék felhívására 15 napon belül a központi költségvetésnek befizetni. (18.20) Míg kampányidőszakban politikai plakátot párt érdekében a reklám közzétevője és a médiahirdetésfelületet értékesítő akkor helyezhetne el, ha szolgáltatási árjegyzékét az Állami Számvevőszék nyilvántartásba vette, politikai plakát így csak a nyilvántartásba vett árjegyzék által meghatározott ellenérték fejében helyezhető el. Ez az eljárás lényegében a sajtótermékekben elhelyezett politikai hirdetések esetén már bevált.