Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 2. kedd (217. szám) - A burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK:
2007 Az Állami Számvevőszék a Jobbik esetében 2014ben megállapította, hogy a politikai hirdetések számláinak adatai 26 esetben nem egyeztek meg az ár jegyzékben vagy a tájékoztatóban foglalt adatokkal, 3 sajtótermék nem küldött tájékoztatót, további 6 politikai hirdetést közzétevő sajtótermék pedig nem szerepelt a médiahatóság nyilvántartásában. Tehát egy ismert szabályozásról van szó, amely szabályozás t a köztéri hirdetések, óriásplakátok esetén is szeretne a törvényjavaslat átemelni. Tisztelt Ház! A javaslat tehát kettős célt szolgál, egyrészt a burkolt pártfinanszírozás további eseteinek megakadályozása, másrészt természetesen a korrupció kockázatát c sökkenti. Ahogyan az előbb említettem, két esetben, tehát két különféle esetben tartalmazna új szabályokat az elfogadandó törvény, egyrészt kampányidőszakon belüli, másrészt kampányidőszakon kívüli hirdetések esetén. Kampányidőszakban a hirdetésekre ugyana z a szabály vonatkozna, mint a médiahirdetésekre, azaz esélyegyenlőséget kellene biztosítani az induló jelöltek között, mégpedig egyéni választókerületek szerinti esélyegyenlőséget kellene biztosítani. Míg a kampányidőszakon kívül a javaslat igazodik ahhoz a szabályhoz, amelyet jelenleg a pártok működéséről szóló törvény tartalmaz, tudniillik, hogy jogi személytől nem fogadhatnak el támogatást. Az Állami Számvevőszék gyakorlatában támogatásnak minősül minden egyes kedvezményes szolgáltatás is, ilyen például az az eset, amikor pártok saját céljaikra kedvezményesen bérelhettek korábban ingatlant, kedvezményesen vagy akár ingyenesen adtak ingatlant pártok céljaira. Ezt minden esetben az Állami Számvevőszék úgy ítélte meg, hogy ez burkolt pártfinanszírozás és ti ltott pártfinanszírozás, ezért felszólította az érintett pártokat az így szerzett vagyoni előny befizetésére. Tehát a javaslat minden elemében már korábbi példákat, korábbi hatályos példákat követ abban az elemében is, ahogyan mondtam, hogy mi minősül burk olt pártfinanszírozásnak. Természetesen felmerül a kérdés, hogy miért van szükség ilyen törvényre, törvényjavaslatra, amennyiben az Állami Számvevőszék kialakított egy gyakorlatot a tiltott támogatással kapcsolatban. Azért, mert az Állami Számvevőszék eddi g kizárólag csak az ingatlanhasználat esetén vizsgálta ezt a támogatást, más esetekben nem vizsgálta az Állami Számvevőszék. Nyilván szükséges egy felhatalmazás az Állami Számvevőszék számára, hogy vizsgálhassa ezt a kérdést, és az Állami Számvevőszéket a törvényjavaslat bevonná az ellenőrzésbe, bevonná a választási kampányidőszakon kívüli ellenőrzésbe is, és bevonná a választási kampányon belüli ellenőrzésbe is, mégpedig azért, hogy az előbb említett esélyegyenlőséget a politikai kampány során biztosítani lehessen. Tisztelt Ház! Szeretném leszögezni, hogy a javaslat nemcsak politikai pártokra vonatkozik, a javaslat szó szerint tartalmazza, mégpedig annak a 2. §a tartalmazza, hogy a párt érdekében a piaci árnál alacsonyabb áron vagy ingyenesen elhelyezett p lakátok által szerzett kedvezmény jogellenesen szerzett vagyoni előnynek minősül. Tehát a javaslatnak nemcsak a párt az alanya, hanem mindazok, akik párt érdekében helyeznek el a választói akarat befolyásolására alkalmas hirdetményeket. Tisztelt Ház! Tehát a javaslat egybecseng a jelenlegi hatályos szabályozással, egybecseng a 2014es választási kampányt vizsgáló egyes szervezetek megállapításaival. A javaslat most már csak az önök döntésére vár. A javaslat 1., 2. és 3. §a sarkalatos törvénynek minősül. Na gyon bízom benne, hogy mindazok, akik egyetértenek a tiltott pártfinanszírozás elleni és a korrupció elleni küzdelemmel, azok támogatni fogják a javaslatunkat. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönjük. Most meg kérdezem a kormány nevében Völner Pál urat, kíváne hozzászólni. (Jelzésre:) Jelzi, hogy most nem kíván hozzászólni, így most a vezérszónoki felszólalások következnek, és itt megint Répássy Róbert képviselő úrnak kell hogy megadjam a szót. DR. RÉPÁSSY RÓBE RT, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Előterjesztőként elmondtam mindazokat az érveket, ami miatt képviselőcsoportunk támogatja a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a szót. ELNÖK :