Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 19. szerda (214. szám) - Döntés önálló indítvány tárgysorozatba vételéről - A külföldről támogatott szervezetek átláthatóságáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. GULYÁS GERGELY
1608 Hozzáteszem: ez nem csupán a mi véleményünk, hanem az Európai Unióban is ez a kérdés napirenden van. Azt látjuk, hogy az elmúlt hónapokban is történtek a törvényjavaslat szempontjából említésre méltó események. Például az Európai Parlament költségvetési ellenőrzési bizottsága március 27én vitatta meg azt a javaslatot, amelyet egy német néppárti európai parlamenti képviselő, Markus Pieper terjesztett elő. Az előterjesztés arról szól, hogy az Európai Unió csökkentse a finanszírozását az olyan civil szervezeteknek, amelyek olyan célok é rdekében kampányolnak, amelyek ellentétesek az Európai Unió alapvető értékeivel. Emellett az európai parlamenti képviselők az ilyen szervezetek esetében a jelenleginél nagyobb átláthatóság biztosítását is szükségesnek tartanák. A baloldali és a liberális t ámogatású európai parlamenti javaslat arra kötelezné a civil szervezeteket, agytrösztöket és a szakmai szervezeteket, hogy hozzák nyilvánosságra az Európai Unió átláthatósági nyilvántartásában, hogy kik a pénzügyi támogatóik. De ha az egyes tagállami gyako rlatot nézzük, akkor is azt mondhatjuk, hogy például a cataniai főügyész vizsgálat megnyitását javasolta a migránsokat segítő civil szervezetek ellen, a migránsokat ugyanis a legközelebbi kikötőbe kellene visszavinni, azaz az északafrikai partokra, de ehe lyett az említett civilek a főügyész véleménye szerint őket Olaszországba viszik. A Frontexnek, az Európai Unió közös határvédelmi szervének, melynek megerősítését minden politikai erő politikai véleménykülönbségekre való tekintet nélkül fontosnak tartja, a decemberi jelentése szerint egyes, a Földközitengeren tevékenykedő jótékonysági szervezetek tevékenysége aggályos, mivel bizonyíték van rá - idézem tovább a Frontex jelentését , hogy bűnözői körök közvetlenül az NGOk hajójára csempésznek át migránsoka t. A dokumentum szerint a migránsoknak előre megadták az útvonalat ahhoz, hogy ezen szervezetek hajóit hol találják meg egészen biztosan. Írországban egyébként 2009ben fogadtak el törvényt az összes jótékonysági szervezet átláthatóságának javítása és a cs alások megelőzése érdekében. Az átláthatóság természetesen a pénzmosás elleni küzdelem szempontjából is fontos, de arra a pálfordulásra szeretném leginkább felhívni a figyelmet, amelyet e tekintetben az ellenzék mutat, hiszen a magyar Alaptörvény elfogadás a során nagyon sok mindenről vitatkoztunk egymással, de senki nem vitatta azt, hogy a közpénzek átláthatósága, a közérdekű adatok megismerhetősége szempontjából az új Alaptörvény lényegesen szélesebb körű megismerhetőséget biztosít, és ezeknek az adatoknak végső soron a jogi úton való kikényszerítésére ad lehetőséget, mint a korábbi magyar alkotmány. Ezzel a lehetőséggel ma egyébként részben az érintett, külföldről is támogatott civil szervezetek is nagymértékben élnek, élvezik ennek áldásait. Egyetértünk a bban, hogy az állam által biztosított támogatások nyilvánosak, közérdekű adatnak minősülnek. Ugyanígy természetesen, azokkal a szervezetekkel kapcsolatosan, akik állami támogatásból vagy akár közvetett állami támogatásból vesznek részt a magyar közéletben, ezek az adatok ismertek és egyébként a médiában széles körben tárgyaltak is. Ugyanígy az átláthatóság követelményének érvényesítése indokolt és célszerű a külföldről finanszírozott szervezetek esetében. Szeretném azt is hangsúlyozni: éppen ezért mi semmil yen negatívumot nem látunk abban, ha valaki külföldről kap támogatást. A tény megismerhetősége átláthatósági kritérium. Aki az átláthatóságot támogatja, véleményünk szerint józan ésszel ennek a szabályozásnak nem mondhat ellent, de megbélyegzésről nincs sz ó. Megbélyegzés legfeljebb egy politikai vélemény lehet, és úgy látom, hogy az ellenzék körében van hajlam az ilyen jellegű megbélyegzésre vonatkozó politikai véleményekre. (10.30) Ez a véleménynyilvánítási szabadság része, de ez a törvény semmilyen megbél yegzést nem rögzít, ez egy tényt kíván csupán rögzíteni. Azt is látjuk, hogy vannak olyan szervezetek, amelyeknél a különbségtétel indokolt, és az előterjesztett törvényjavaslatot mi valóban parlamenti vitára szántuk; nem gondoljuk azt, hogy a javaslat elf ogadása esetén a törvényjavaslat végleges formájának mindenben meg kell egyeznie az
