Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. október 11. kedd (173. szám) - Az általános közigazgatási rendtartásról, valamint A közigazgatási perrendtartásról szóló törvényjavaslatok együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK: - DR. STAUDT GÁBOR, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
862 (15.10) És egyes jogköröket természetesen már nemzetiségi nyomásra kicsit meg kellett csorbítani, de vannak még olyanok, amelyek komoly problémát okoznak. Ilyen például a pályázatok eredménytelenné n yilvánítása. Továbbra is gyakorlat, hogy megteheti azt az OBH elnöke, hogy amikor több pályázat érkezik, akár adott esetben több alkalmas pályázó is jelentkezik, mondjuk, egy bírósági vezetői posztra, de mondjuk, valami miatt az OBH elnökének senki nem fel el meg, és nem akar a ranghelycserével sem pepecselni, akkor mondhatja azt, hogy az egész pályázat eredménytelen, és megbíz valakit az adott pozícióra. Természetesen, amikor eltelnek az évek, és egy megbízott vezető betölti a pozíciót, akkor utána már könn yebben ír egy olyan pályázatot, ami megfelelő lesz, és könnyebben fogja az azon a bíróságon dolgozó bíróknak a támogatását is megszerezni. Ez óriási probléma, és önök gyakorlatilag az egyeztetéseken elismerték, hogy igenigen, látják a problémát, és milyen jó ez a javaslat, hogy a közigazgatási bíróságok tekintetében kiküszöböli. Ez lehet, hogy részben kiküszöböli, egyébként meg más problémákat megnyit, de ha ez baj, és ezt nemcsak mi látjuk, hogy baj, vagy nemcsak az ellenzék látja, hogy baj, akkor az egés z bíróság tekintetében orvosolni kell. Ez egyébként egy olyan apró módosítás, amit mi egy kezdő - és nemcsak mi egyébként, ahogy hallottam, az LMPnél is hasonló a vélekedés, hogy ez egy kezdő origója az egész módosításnak, hogy az OBH mindenkori elnökének a pályázatok eredménytelenné nyilvánítási jogát ebben a formában megváltoztatjuk, elvesszük. Önök erről hallani sem akartak, viszont mindenféle szép ígéretekkel és mindenféle korszerű közigazgatási bíráskodásra való ígérettel azt mondták, hogy most ezzel kell foglalkozni, ne foglalkozzunk a többi bírósággal. Az a baj, hogy ezt csomagban kell kezelni, főleg, ha törvényalkotókról, az Országgyűlésről beszélünk, illetve a kormány szándékáról. Én is tudom, hogy látják, hogy ez így problémás, hogy miért akarják meghagyni. Megmondom, miért: a közigazgatási bíráskodást ki akarják emelni. Az fontos, hiszen a kormányzati döntéseket vagy a területi államigazgatás döntését érintheti; aztán hogy a büntető- meg polgári ügyekkel mi lesz, az önöket kevésbé foglalkoztatja, és ez elég problémás. Egyébként ebben is Gyüre Csabához csatlakozom. Igenigen, meg fogják találni azokat a lehetőségeket, hogy külön kezeljék a rendszert. Egy egyszerű példa: a felsőoktatásban is megtalálták, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem külön soron sz erepel például Magyarország költségvetésében. Sokkal könnyebben, hatékonyabban tudja az érdekét képviselni, és már ez is egy hasonló út volt, hogy önök azért megtalálják a lehetőséget, amikor támogatni akarják az önök által kedvezményezett szervezeteket. H ogy rátérjek egy kicsit, mert vannak azért fontos pontok az általános közigazgatási rendtartásban is, bár ahogy elmondtam, azért itt egy csonka vitát folytatunk, és bízom benne, hogy az ellenzék egységes lesz abban, hogy nem lehet egykét látszatmódosításs al, vagy itt a kvóták, amelyek a közigazgatásból jövő bírákra vonatkoznak, kiiktatásával, csupán ezzel a támogatást vagy a kétharmados támogatást megszerezni, de egykét pontban kiemelném az általános közigazgatási rendtartásnak is a problémáit vagy egyes pontokban a felmerülő problémákat. Az új közigazgatási rendtartás egyszerűbb, átláthatóbb rendszert ígér - ez sok esetben nem valósul meg. Például nagyon sok pontban nem világos, hogy mit szerettek volna leírni, vagy amit leírtak, az a magyar jogszabályokt ól egy kicsit idegen. De ugyanúgy idegen például az, hogy a jövőben önök félmilliós bírságot is kiszabnának egy magánszemélyre, egymillió forintot a különböző jogi személyekre, ha nem határidőben, nem megfelelő módon gyakorolják a jogaikat, vagy elmulasztj ák a különböző nyilatkozatokat vagy cselekményeket. Itt alapvetően úgy gondoljuk, hogy a rosszhiszeműséget kellene büntetni, és nem ilyen komoly bírságokkal fenyegetni az állampolgárokat. Azt is el kell mondjam, hogy olyan hibák maradtak a rendszerben, min t például a zár alá vételnél az a kritérium, hogy akkor mentesítenek egy dolgot a zár alá vételtől, ha annak a birtokosának a