Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. október 11. kedd (173. szám) - Az általános közigazgatási rendtartásról, valamint A közigazgatási perrendtartásról szóló törvényjavaslatok együttes általános vitájának megkezdése - DR. TRÓCSÁNYI LÁSZLÓ igazságügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
843 Folytatjuk munkánkat. (Csenget.) Tisztelettel köszöntöm a karzaton a vendégeket, az ifjú hölgyeket és urakat, képviselőtársaimat pedig kérem tisztelettel, foglalják el a helyüket. Az általános közigazgatási rendtartásról, valami nt A közigazgatási perrendtartásról szóló törvényjavaslatok együttes általános vitájának megkezdése Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk munkánkat. Soron következik az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvényjavaslat, valamint a közigazgatási perre ndtartásról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése. A kormányelőterjesztések T/12233., valamint T/12234. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhetőek. (Zaj. - Csenget.) Kérem szépen tisztelettel képviselőtársaimat… - köszön öm szépen. Tájékoztatom önöket, hogy az előterjesztést nemzetiségi napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés. Tisztelt Országgyűlés! Elsőként megadom a szót Trócsányi László igazságügyi miniszter úrnak, a napirendi pontok előterjesztőjének. 40 perces id őkerete van, miniszter úr. Öné a szó. DR. TRÓCSÁNYI LÁSZLÓ igazságügyi miniszter, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűlés! Szeptember 13án a polgári perrendtartásról szóló törvényjavaslat expozéjában már jeleztem, hogy a kormány a polgári perrendtartás koncepciójáról szóló határozatában döntött a közigazgatási perjog önálló szabályozásának szükségességéről. A kormány ezt követően a közigazgatási perrendtartás kodifikációjáról szóló, 1011/2015. kormány határozatában felhatalmazást adott a közigazgatási perrendtartás koncepciójának kidolgozására. A törvényelőkészítéssel párhuzamosan folyt az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény előkészítése. A kormány 2015. május 13i ülésén megtárgyalta é s elfogadta az általános közigazgatási rendtartás és a közigazgatási perrendtartás koncepciójáról szóló jelentéseket, valamint a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény és az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény előkészítésével összefüg gő egyes feladatokról szóló 1352/2015. kormányhatározatával elrendelte a két törvény tervezetének kidolgozását. Mindkét törvény koncepciójának és tervezetének kidolgozásában részt vett egyegy, a tudomány, az igazságszolgáltatás, a központi és a területi k özigazgatás képviselőiből álló kodifikációs bizottság. Az elkészült tervezeteket 2016. április 1jén társadalmi vitára bocsátottuk, amelynek során számos észrevétel érkezett, amiket nagyrészt hasznosítottunk is. A közigazgatási perrendtartáshoz kapcsolódó, a bírósági szervezetrendszert érintő lehetséges módosításokról az Igazságügyi Minisztérium elkészítette javaslatát, és jelenleg erről politikai egyeztetéseket folytat a parlamenti pártok képviselőivel. Pulszky Ágost, az Országgyűlés által kiküldött bizott ság előadója a közigazgatási bíróságokról szóló törvényjavaslat általános vitájában 1896. május 18án a következőket mondta: „Azt tapasztaljuk, hogy már a XVII. század közepétől fogva gondoskodtak a kormányok mindig arról, hogy saját közegeik részére bizon yos korlátok állapíttassanak meg, még az esetre is, ha ezek a korlátok az akkor a közigazgatás terén majdnem önkényes hatalommal felruházott kormányok tevékenységének némi gátat vetettek is. Csak hosszú idővel azután, csak a múlt század vége óta vert gyöke ret az európai szárazföldön az a nézet, hogy nemcsak a kormányzás szempontjából szükséges az ellenőrzés, szükséges a hatáskörök kellő kitűzése, szükséges valamely intézmény, amely a hatáskörök ilyen megóvása fölött őrködik, hanem hogy szükséges egyszersmin d a közönségnek érdekében is.” A magyar királyi közigazgatási bíróságot azonban 1949ben megszüntették. A közjogi bíráskodás kultúrája és fontossága a több mint 50 éves kihagyásnak köszönhetően nem rendelkezik
