Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. december 6. kedd (194. szám) - Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2015. évi beszámolója, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3421 Bírói függetlenség, a bírósági szervezet függetlensége. Szeretném leszögezni, hogy mindenekelőtt magát a jogi szabályozást érték kritikák az elmúlt években, m ár megszületése pillanatában. Tehát nem lehet számonkérni az Országos Bírósági Hivatal elnökén a törvényeket, amelyeket köteles végrehajtani. A törvényeket nyilván a törvényhozáson lehet számonkérni. Azonban ezzel együtt is azt állítom, hogy az Országos Bí rósági Hivatal elnökének négyéves tevékenysége bizonyította, hogy nem igazolódtak azok a vádak, semmi nem támasztja alá azokat a vádakat, amelyek az Országos Bírósági Hivatal létrehozásával és az elnökének hatásköre felruházásával kapcsolatban megfogalmazó dtak. Tehát az Országos Bírósági Hivatal és a bíróság külső igazgatása semmilyen nyomást nem gyakorol a bírói ítélkezésre, semmilyen módon nem avatkozik bele a bírói függetlenségbe, ellenkezőleg, a bírói függetlenséget segítő, azt támogató tevékenységet vé gez. Gondoljanak csak azokra a javaslatokra, amelyeket a jogszabályalkotás során megfogalmaz a Bírósági Hivatal, vagy akár gondoljanak csak arra, hogy az Országos Bírósági Hivatal elnöke nyújtja be, pontosabban ő állítja össze a bíróságok költségvetési jav aslatát, és azt a kormány változtatás nélkül köteles az Országgyűlés elé terjeszteni. Tehát a költségvetésen keresztül sem gyakorolhat semmilyen nyomást az Országos Bírósági Hivatal elnöke a bíróságok tevékenységére, sőt, ha a költségvetést nézem, akkor 20 10ben még körülbelül 70 milliárd forint volt a bírósági fejezet költségvetési támogatása, ez több mint 50 százalékkal nőtt hat év alatt, tehát most már több mint százmilliárd forint a bíróságok költségvetési támogatása. Nyilván növekedtek a feladataik is, de azt le kell szögezni, hogy ez folyamatos növekmény, folyamatos költségvetési támogatást tanúsít az Országgyűlés, természetesen az OBH elnökének javaslatára. Tehát az OBH elnöke javasolja a bíróságok költségvetését. Ennyit a bírói függetlenség és a bíró sági szervezet függetlenségének tiszteletben tartásáról. A hatékonyság, a bírói szervezet hatékonysága, az ítélkezés hatékonysága jól kimutatható azokban az adatokban, amelyeket az előbb elnök asszony is ismertetett. Tehát nagyon fontos, hogy az éppen legl eterheltebb úgynevezett központi igazságszolgáltatási régió, tehát nagyon egyszerűen azok a bíróságok, amelyeknek a székhelye Budapest, ezek a bíróságok többéves elmaradással küszködtek még a 2012. január 1jén hatályba lépett bírósági törvények előtt, eze ket folyamatosan a szervezet feldolgozta, és ma már, azt kell hogy mondjam, hogy sok esetben a központi igazságszolgáltatási régió néhány mutatószáma akár még a vidéki bíróságokhoz képest is jobb, vagy legalább olyan jó mutatószámokat tud a központi régió is mutatni, annak ellenére, hogy az ügyek természetesen továbbra is a központi igazságszolgáltatási régióba érkeznek legnagyobb számban. A bíróság szolgáltató jellege a következő célkitűzése az OBH elnökének. (14.40) A bíróság alapvetően nem egy szolgáltat ó szervezet, ezt mindannyian tudjuk. De a választópolgárok, vagy nevezzük úgy őket, hogy adófizetők, joggal várják el bármilyen állami szervezettől, hogy az ő érdekükben szolgáltató tevékenységet végezzen. Abban az értelemben mindenképpen szolgáltatnak, ho gy igazságot szolgáltat a bírósági szervezet, de a szolgáltató jelleget úgy tudja erősíteni a bíróság, hogy az ügyfelek könnyebben hozzáférnek például a bírósági adatokhoz. Ezt nyilván a számos elektronikusadathozzáférés, adatkezelés biztosítja, számos mó don tudnak most már az ügyfelek hozzáférni ezekhez a legfontosabb információkhoz. Természetesen egy adott perben, egy adott eljárásban maguknak az ügyfeleknek a felvilágosítása, információhoz való hozzáférése jogi kérdés, tehát elsősorban törvényalkotási k érdés, hogy hogyan tudnak hozzáférni. Azt gondolom, hogy a bírósági szervezet legalább annyira szolgáltató, mint ahogyan közhatalmi jelleget is ellát. Tehát egy nagyon erős közhatalmi jellegű tevékenységet ellátó szervezethez képest valóban szolgáltatóbbá vált a bíróság. Egy újabb célkitűzés, amely az OBH elnöke előtt állt, a bíróságok nyitottsága. Az rendkívül fontos, hogy az igazságszolgáltatás működését az igazságot kereső állampolgárok átlássák; rendkívül fontos. Ezt nyilván akár a legfiatalabb korban k ezdhetik elsajátítani, megtanulni az állampolgárok, hogy vajon mit is csinál a bíróság, hogyan dolgozik a bíró. Erre is látunk bőven példát a Bírósági