Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 21. hétfő (188. szám) - A légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK: - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
2524 Nagyon szépen köszönöm. Most megkérdezem Fónagy államtitkár urat, kíváne most szólni. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Igen. ELNÖK : Parancsoljon! DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A Törvény alkotási bizottság a Gazdasági bizottság részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatára is tekintettel olyan összegző módosító javaslatot terjesztett elő a törvényjavaslathoz, amely - mint hallottuk - technikai jellegű pontosításokat tartalmaz, elő segítve a törvény majdani alkalmazását. Az összegző módosító javaslat megfelel a kormány álláspontjának. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az összegző módosító javaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a lehetőséget, elnök úr. ELNÖK : Nagyon szépen köszönöm, államtitkár úr. Tájékoztatom önöket, hogy a kijelölt Gazdasági bizottság nem állított előadót. Most képviselői felszólalások következnek. Kétperces hozzászólásra nincs lehetőség. Normál felszólalóként Józsa István képviselő úr, az MSZP képviselője következik. Parancsoljon! DR. JÓZSA ISTVÁN ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon örülök, hogy az összegző módosítók a technikai pontosításokat elvégezték, nagy szüksé g volt erre. Ugyanis a javaslat a légiközlekedésről szóló törvény módosítása során az alapfogalmak között viszonylag hirtelen és nagy átrendezést hajt végre, nem biztos, hogy tartós eredménnyel. Az új kihívásokra, mint például a drónok, mi úgy lá tjuk, hogy csak egy ilyen hirtelen, tesséklássék választ tudott adni az előterjesztés. A részletszabályok még nem ismertek. Az viszont rögtön kiviláglik a törvénymódosításból, hogy bírságolni azt szeretnének, sőt fognak is, mert megkapják a felhatalmazást maguktól a törvény keretében. A rendvédelmi szervek felé történő hatnapos bejelentési szabály, bár a biztonság mindig elsődleges fontosságú, azonban további kérdéseket vet fel jelen esetben. Fontos figyelembe venni, hogy a magyar pilótaképző iskolák az ál lamilag támogatott képzések felszámolásával a piacon, piaci keretek között tartják el magukat, így sok külföldi hallgatójuk is van. Mivel a kiképzésük csak úgy képzelhető el, hogy tartózkodási engedélyt igényelnek, így már egyszer a tartózkodási engedély m egszerzésekor átmennek egy biztonsági átvilágításon. Itt a törvény szerint még egyszer szükség lenne erre. Tehát egy meglehetősen átfogó, de az élet nem minden területével összhangban lévő törvénymódosítást szeretnék egy kicsit kritizálni, amely több terül eten is módosítani tervezi a légiközlekedésről szóló törvényt. Ezek egy része ugyan valóban jogos jogtechnikai jellegű, de számos tartalmi változtatás is szerepel. Tartalmazza a közös felhasználású repülőtér részletszabályozásainak újrakidolgozását. A honv édelmi tárca bizonyos engedélyezési eljárások tekintetében meg kívánja tartani a katonai légügyi hatóság hatáskörét arra tekintettel, hogy a közös felhasználású repülőtér elsősorban állami célú, azaz az általános légi forgalomtól eltérő légijárműmozgásoka t fog kiszolgálni. A közös felhasználású repülőtér állami célú igénybevétele tekintetében a repülőtér létesítésének, fejlesztésének és megszüntetésének engedélyezését, zajgátló védőövezetének engedélyezését a katonai légügyi hatóság hatáskörébe kívánja uta lni, ami nem biztos, hogy például a zajgátlás tekintetében a környezetvédelmi kritériumoknak is megnyugtató oltalmat jelent majd.
