Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 11. péntek (186. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2294 jellemezhetőek, illetőleg a kiszámíthatóság erősítését illetően jellemezhetőek, megmaradnak a benyújtott 2017. évi költségvetési törvényjavaslat elfogadása esetén is. Ezé rt tisztelettel ismét azt javaslom az Országgyűlésnek, hogy a javaslatot a későbbiekben elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tájékoztatom önöket, tisztelt Országgyűlés, hogy a módosító javaslatok benyújtására csütörtökön 16 óráig volt lehetőség. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitá ja Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/12736. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Tájékoztatom önöket, hogy az előterjesztést nemzetiségi napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés. Most ismét megadom a szót Banai államtitkár úrnak, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Tessék! BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A felelős és kiszámítható költségvetési gazdálkodás erősítése változatlanul kiemelt kormányzati célkitűzés. Ennek figyelembevételével szükséges, hogy a költségvetési szervek gazdálkodása még inkább átlátható legyen a hatékony és eredményes közfeladatellátás érdekében. Itt kiemelt szerep jut a különféle kontrollmechanizmusoknak, amelyek g aranciát jelentenek a költségvetési gazdálkodás során esetlegesen felmerülő hiányosságok mielőbbi feltárásához, valamint korrigálásához. Az önök előtt lévő törvényjavaslat a fentiekre tekintettel több módosítást tartalmaz, amelyek a felelős költségvetési g azdálkodást még feszesebbé, még inkább következetesebbé teszik. (11.20) Az államháztartásról szóló törvény mellett a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény, valamint négy további kapcsolódó törvény módosítására tesz a kormány javaslatot. Kérem , engedjék meg, hogy a módosítási javaslatok közül a legfontosabbakat kiemeljem. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény módosítása az adminisztratív terhek csökkentését jelenti, hiszen nem teszi szükségessé a kormány előzetes engedélyét ahho z, hogy az önkormányzatok és a százszázalékos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok adósságelemeiket kedvezőbb konstrukcióval válthassák ki. A törvényjavaslat több ponton érinti az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseit. A hatékony ga zdálkodást segíti elő, hogy a központi költségvetésről szóló törvényben képzett fejezeti stabilitási tartalékok szabályozása megváltozik. Ennek lényege, hogy a tartalékok felhasználása a központi költségvetésről szóló törvényben nem szerepeltetett új felad atok, valamint a már meglévő feladatok bővüléséhez kapcsolódó fedezet biztosítása, továbbá a fegyelmezett és hatékony gazdálkodás ösztönzése érdekében történhet. A részletszabályokat az államháztartási törvény felhatalmazása alapján kormányrendelet fogja m eghatározni. A törvényjavaslat rugalmasabbá teszi azon előirányzatok módosítását, amelyek a maradvánnyal nem rendelkező, úgynevezett központi kezelésű előirányzatként szereplő határozott idejű projektek megvalósítását szolgálják. Ezáltal biztonságosabbá vá lik ezek teljesítése. Így például nagy összegű beruházások esetén, ha a beruházás első évében a tervezetthez képest kisebb összeg kerül