Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 9. szerda (184. szám) - A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény és a hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - FONT SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2005 fogalmazom meg, hogy mind a két törvényben az én megítélésem szerint vannak technikai jellegű módosító indítványok és van az én szempontom szerint lényegi módosítás is. Megemlítném először a technikai jellegűeket, amelyeket én látok technikai jelleg űeknek; persze aztán lehet, hogy az érintettek egyes részeit nagyon fontos indítványnak látják. Államtitkár úr előterjesztőként mindegyiket ismertette egyébként, így például, hogy milyen, nem szőlőültetvény esetében hogyan kell a hegybírónak és a hegyközsé geknek hozzájárulást adni. Itt konkrétan, ha szőlőkataszterbe sorolt terület esetén nem szőlőt szeretne valaki ültetni, hanem legyen az gyümölcsös, netán erdő, különösen az erdő ültetése válthat ki izgalmakat a szőlőtermelő szomszéd esetében a vadfészkelő hely megjelenése és netán károkozása következtében, nem beszélve arról, hogy a szomszédos, teljes szomszédos ültetvény esetén a leárnyékolás és egyéb kérdések is ilyenkor már problémát jelenthetnek a régebbi, ott már jelen lévő szőlősgazdának. Tehát ez egy fontos, de technikai jellegű indítvány, amelyben az eljárást újraszabályozzuk. Technikainak minősítem, hogy mikor adhat ki a hegybíró ingyenes szőlőszármazási bizonyítványt, ennek milyen felté telrendszere van, hogyan kell a hegyközségi járulékot megfizetnünk ahhoz, hogy az ingyenes származási bizonyítványhoz hozzájuthassunk. Ugyanilyen kérdéskör, hogy az elővásárlási jog igazolása esetében a hegybíró milyen adatokat adhat ki. Ebben vita volt, h iszen itt egy adatvédelmi szabályt is figyelembe kellett venni, de figyelembe kellett venni a hegyközségi tag igényét, hogy legyen szíves, a hegyközség igazolja le, hogy ő valóban több mint 24 hónapja hegyközségi tagja az adott hegyközségnek. Itt ellentmon dás volt, hogy az adatvédelmi szabályokat kelle elsősorban figyelembe venni a hegybírónak vagy pedig a hegyközségi tag igényét, hogy márpedig neki segítséget jelentene ezen igazolás megszerzése egy földvásárlás esetében, mert ott egy más pozícióba kerülne , ha ezt az igazolást ő megkaphatná. Felemásan értelmezték a hegybírók, hogy melyik jog az erősebb: az igénylő joga, hogy adjanak ki ilyen igazolást, vagy pedig az adatvédelmi szabályok az erősebbek. Ezt rendezi most a benyújtott indítvány. Tisztázza, azaz újabb és szerintem helyes feltételhez köti a javaslat, hogy a hegybírói pályázatnál milyen minimális feltételeknek és végzettségnek kell lenni egy esetleges hegybíró jelentkezése esetében. Javaslat, hogy minimum középfokú szakmai végzettség kell vagy eföl ötti végzettség az esetleges jelöléshez. És úgy, ahogy államtitkár úr is jelezte, hogy a joghierarchia érvényesüljön az adminisztráció szintjén is, a javaslat lehetővé teszi a borvidéki és a regionális titkár felállítását is, hogy egyértelmű legyen a főtit kár, a csúcsponti vezető és a végponton a hegybírók közötti láncolat és munkakapcsolat. Én ezeket neveztem úgynevezett technikai jellegű kérdéseknek; a másik részében pedig, merem azt mondani, hogy ezek lényegi intézkedések, amelyek egyrészt vagy a hegyköz ségi tagokat fogják, szinte mindegyiket érinteni, vagy pedig egy eljárási rendben lesznek nagyon nagy mennyiségű érintettek, amennyiben ez a javaslat elfogadásra kerül a beterjesztés folytán. Ilyen például, hogy nem kell előzetes kivágási engedélyt kérni m ost már, ha valaki kivágja a szőlejét. Megjegyzem, eddig úgy kellett, hogy valaki szerette volna a saját tulajdonú szőlejét kivágni, ehhez előzetes engedélyt kellett kérni a hegyközségtől. Ennek jóváhagyása után végezhette el a kivágást, majd kivágás után újra vissza kellett menni igazoló jelentéssel, hogy most már el is végezte a kivágást. Ezt egyszerűsíti, és adminisztrációs csökkenést és tehercsökkenést jelent minden egyes hegyközségi tagnak, aki netán egy szőlőterület felújításával foglalkozik, azaz elő tte ki kell vágni az öreg szőlőt és egy újat telepít, hogy most már a kivágást elvégezheti engedély nélkül, de a kivágás megtörténtét követően 15 napon belül viszont köteles bejelenteni, hogy a kivágás megtörtént. Tehát nem kell előzetes engedélyt kérni. E gy nyűggel kevesebb; mondhatnám, hogy 50 százalékkal csökkentettük az adminisztrációs terhét a hegyközségi tagnak. Nagyon nagy probléma a másik terület, amelyet lényeginek minősítek, a műveletlen területekkel való bánásmód. Egy logikus indítványsort tesz a z előterjesztő, hogy mi történjen azokkal a