Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 8. szerda (161. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - HOLLIK ISTVÁN, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
4385 bizalmát élvező, szakmailag pedig megkerülhetetlen alkotmányos szervezetként képes támogatni a jól irányított állam működését. Röviden tehát azt lehetne mondani, hogy az ÁSZ a tavalyi évben is tette a dolgát, és a beszámoló azt mutatja, hogy mindezt jól és magas színvonalon tette. Az ÁSZ a szakmai munkájának keretében a 2015. évben 221 jelentést, 26 tan ulmányt, elemzést hozott nyilvánosságra, illetve a jó minőségű törvényalkotás céljával 12 tájékoztatót küldött meg részünkre, országgyűlési képviselők részére. Négy saját szervezésű „Jó gyakorlat” szemináriumot rendezett, és több tucat külső konferencián é s egyéb rendezvényen osztotta meg széles körű tapasztalatát. Én úgy gondolom, hogy ez is beleilleszkedik - bár nem szervesen - egy ilyen társadalmi felelősségvállalási feladatba. A 2015. évben számos önkormányzati és állami tulajdonú gazdasági társaságot e llenőrzött az ÁSZ. Ahogy a bizottsági meghallgatáson elhangzott, az ellenőrzések módszertanát is fejlesztették, és az általános ellenőrzések helyett inkább áttért az ÁSZ a célirányos, a korrupció veszélyének leginkább kitett területek ellenőrzésére, remélv e ettől azt, hogy ezáltal ezek a célzott ellenőrzések még inkább hatékonyak tudnak lenni. Ezeknek az ellenőrzéseknek a keretében került sor az önkormányzati távhő- és hulladékgazdálkodó társaságok, továbbá az állami erdőgazdaságok ellenőrzésére, és ennek k eretében fejezte be az ÁSZ az állami felsőoktatási intézmények rendszerszintű ellenőrzését is. Az ÁSZ ellenőrzései hozzájárulnak a NAV működési és szervezeti megújításához, az adóbeszedés és a hátralékkezelés hatékonyságának a növeléséhez. A Magyar Nemzeti Bank és a korábbi Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete ellenőrzésével az ÁSZ ráirányította a figyelmet a pénzügyi felügyelet korábbi működési hiányosságaira, és ezzel is támogatta az MNB kontrollmechanizmusának a megerősítését. A Nemzeti Fejlesztési Üg ynökség rendszerellenőrzése, az ellenőrzési tapasztalatok összegzése is alátámasztotta a hazai uniós támogatási intézményrendszer átalakításának az indokoltságát. Erre utalt elnök úr most az expozéjában is. Ezen eredményeket az Országgyűlés 2015 júliusában határozatban ismerte el, egyúttal az Országgyűlés meg is bízta az Állami Számvevőszéket, hogy szélesítse a vezetői rendszerekre vonatkozó tanácsadói tevékenységét, és támogassa az etikus közpénzügyivezetőképzést. Én azt gondolom, azt láthattuk az elmúlt időben, hogy ennek az országgyűlési kérésnek az ÁSZ meg tudott felelni. Hozzájárult a duális képzés és továbbképzés feltételeinek megvalósításához, létrejött egy egyetemi képzési rendszer, amely a következő években a közszféra teljesítményének mérésé t kutatja és oktatja majd. A társadalmi felelősségvállalás jegyében pedig, a 2014ben meghozott országgyűlési határozatnak megfelelve, az elmúlt esztendőben is kezdeményezői voltak a magyar lakosság pénzügyi kultúráját fejlesztő nemzeti összefogásnak, amit a bizottsági jelentés külön ki is emel. (10.10) Ezzel kapcsolatban szeretném azt elmondani önöknek, hogy az Állami Számvevőszék a közelmúltban vizsgálta a lakosság pénzügyi kultúrájának, pénzügyi tudatosságának a kérdését, és 2016ban befejezett kutatásáb an arra kereste a választ, hogy mi lehet a pénzügyi kultúra fejlesztését megcélzó programok, képzések alacsony eredményességének, hatékonyatlanságának az oka. A kérdőíves felmérésen alapuló kutatás átfogó képet ad a hazai pénzügyikultúrafejlesztési progra mokról, és feltárja a már fennálló képzési rendszerek, programok hiányosságait. Az Állami Számvevőszék ez alapján indokoltnak tartja a felelős és megalapozott közpénzfelhasználás elősegítése érdekében a minőséget és eredményességet biztosító tényezők erősí tését, valamint ezek érvényesítését a képzési és szakképzési programokban. Az ÁSZ felvetésének az apropóján mi nemrég azonnali kérdésben fordultunk a nemzetgazdasági miniszterhez: „Mit tesz a kormány a pénzügyi tudatosság kialakítása és a pénzügyi kultúra
