Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 8. szerda (161. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - DR. MENGYI ROLAND, a Gazdasági bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
4378 A 2015. év gazdálkodását áttekintve az Állami Számvevőszék a jogszabályok és a külső szabályzatok betartása mellett az alaptevékenységet biztosító észszerű, takarékos gazdálkodást folytatott. A könyvvizsgálói vélemény alapján az éves költségvetési beszámoló az Állami Számvevőszék 2015. évi költségvetése teljesítéséről, a 2015. decemb er 31én fennálló vagyoni, pénzügyi helyzetéről, valamint ezen időponttal végződő év gazdálkodásának eredményéről megbízható és valós képet ad. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Továbbra is célunk, hogy ellenőrzéseinkkel , elemzéseinkkel, folyamatos tudásmegosztó, tanácsadó tevékenységünkkel átláthatóbbá és eredményesebbé tegyük a közpénzek felhasználását, a közvagyon kezelését, és hozzájáruljunk a közszolgáltatásokat biztosító intézmények, vállalatok és rendszerek hatékon yabb működéséhez. Küldetésünk, hogy ellenőrzéseink, elemzéseink hasznosításával olyan pozitív változásokat indítsunk el és támogassuk fenntartásukat, amelyek hatással vannak a magyar polgárok mindennapi életére, és a magyar gazdaság fejlődését szolgálják. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Megköszönöm az elnök úr beszámolóját. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Mengyi Roland képviselő úrnak, a Gazdasági bizottság alelnökének, a határozati javaslat előterjesztőjéne k. Alelnök úr, parancsoljon! DR. MENGYI ROLAND, a Gazdasági bizottság előadója, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Immáron öt év telt el azóta, hogy a demokratikus államberendezkedés megkez dett megújításakor a 2011es Alaptörvényünk elfogadását követően nem késlekedtünk megerősíteni az Állami Számvevőszék ellenőrzési lehetőségét és függetlenségét sem. Az első sarkalatos törvények között alkottuk meg és fogadtuk el az új ÁSZtörvényt, amely a korábbi szabályozásnál hatékonyabban képes támogatni az intézmény működésének eredményességét. Az új szabályozási környezet kialakításával lezárult a következmények nélküli és megkezdődött az előremutató ellenőrzések korszaka Magyarországon. Ennek kedvező jelei már az elmúlt esztendőben is egyértelműen látszanak, és az Állami Számvevőszék 2015. évi beszámolója is bizonyítja, hogy az Országgyűlés jó döntést hozott öt évvel ezelőtt, az Országgyűlés legfőbb ellenőrző szerve pedig megértette és működési gyakor latába ültette a 2011ben hatályba lépett új számvevőszéki törvény fő üzenetét, a törvényalkotók szándékát, és ennek megfelelően az Állami Számvevőszék a küldetésében meghatározottak szerint szilárd szakmai alapokon álló, értékteremtő ellenőrzéseivel 2015ben is előremozdította a közpénzügyek átláthatóságát, és hozzájárult a jó kormányzáshoz. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Állami Számvevőszék javaslataival tavaly is a közpénzek szabályos, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását, használatát segítet te elő, fokozottan támogatta a parlamenti munkát, illetve ajánlásokat és tájékoztatókat is fogalmazott meg az Országgyűlés részére. Az Állami Számvevőszék ajánlásai olyan területeket, aktuális kérdésköröket érintettek, amelyeken az Állami Számvevőszéknek e gyedülálló ellenőrzési tapasztalatai vannak. Mindezen ajánlások előremutatóak, és rávilágítanak fejlesztési irányokra is. A teljesítménykövetelményekkel kapcsolatban vagy éppen az önkormányzati alrendszer tekintetében megfogalmazott ajánlások az eredményes és hatékony közpénzfelhasználást, a felelősség erősítését, a 2010 előtti szocialista gazdaságpolitikát jellemző sorozatos gazdaságpolitikai és költségvetési hibák megelőzését és nem utolsósorban a fennálló kockázatok mérséklését szolgálják. A felelősség f ogalmához szorosan kapcsolódik az elszámoltathatóság, a számonkérhetőség, vagyis nem maradhat következmények nélkül, ha valaki nem megfelelően, nem a törvényekkel összhangban gazdálkodik a közpénzekkel. Az elszámoltatható közpénzfelhasználás érdekében, aho gy azt az elnök úr is elmondta, az ÁSZ a tavalyi évben összesen 194 alkalommal értesített