Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. december 1. kedd (122. szám) - Egyes törvényeknek a Nemzeti Adó- és Vámhivatal átalakításával, valamint a költségvetési tervezéssel és gazdálkodással kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat összevont vitája - ELNÖK: - DR. SZŰCS LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3296 Ezt szeretném, hogyha ön megjelölné, hogy ezt melyik jogszabályhelyből vette. Elképzelhető, hogy bizonyos dolgok elkerülték a figyelmünket, ugyanis pár óra alatt kell erről a törvényről véleményt alk otni, véleményt nyilvánítani, egészen a szavazásig. Sokkal jobb lett volna, tisztelt államtitkár úr, hogyha oda tették volna - ha már ezt az átalakítást megcsinálják - a fegyveres és nyomozó jogköröket, ahová az való, vissza a rendőrséghez. Ez egy régi vit a köztünk, valóban. Az első Orbánkormány hozta létre az adónyomozókat, azt - hál’ istennek - nyolc évre sikerült visszaalakítani és a hatáskört a rendőrséghez visszatenni. Önök most megint visszavariálták, de ebben a struktúrában, tisztelt államtitkár úr, egészen elképesztő módon fog ez működni, azt gondolom, hogy nem jogállami módon. Ha már emellett döntöttek, legalább annyi haszon lett volna, hogy ezt a jogkört a rendőrséghez visszateszik. Végül szeretnék beszélni az adatvédelmi aggályokról is. Nem tudom , hogy a NAIH elnöke véleményeztee ezt a tervezetet, mert erről nem hallottunk semmit; jó lenne, ha államtitkár úr erről valamit mondana. Ugyanis az, hogy az adótitkok közvetlenül a kormányzathoz kerülnek, nem pedig áttételesen, csupán a NAVon keresztül, azt gondolom, ez bizony adatvédelmi problémákat vethet fel. Nagyon kíváncsi lennék a NAIH álláspontjára ebben a témában. És végül azt tudom mondani, hogy még az önök korrupció miatt lemondatott NAVelnöke is azt mondta, hogy a költségvetés érdekeit és a s zervezet működőképességét veszélyezteti egy ilyen irányú szabályozás. Tisztelt Államtitkár Úr! Végül tényleg ez a lényege a dolognak: mi is az értelme annak, hogy ez így történik? Nem az, amit ön felolvasott, nem a szervezeti újrastrukturálás; egyszerűen a z, hogy ön lehessen a NAV elnöke, úgy, hogy közben megtartja a képviselői és államtitkári mandátumát. Hát, ezért kár átalakítani! Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólaláso k következnek. Felhívom figyelmüket, hogy a frakcióknak 3030 perc, a független képviselőknek összesen 8 perc áll rendelkezésükre. A felszólalások első körében a vezérszónokok ismertetik a frakciók álláspontját, képviselőcsoportonké nt 15 perces időkeretben. Megadom a szót Szűcs Lajos képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. SZŰCS LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Azzal kezdem , amivel Bárándy képviselő úr befejezte: a kormány szabad szervezetalakítási lehetőségét a Fidesz nem óhajtja korlátozni, sőt támogatja. Tisztelt Képviselőtársaim! Minden költségvetésnek a legfontosabb lába a bevételek. Az állam működéséhez, a közfeladatok ellátásához fontos, hogy a központi bevételek a tervezett mértékben érkezzenek be a központi költségvetésbe. Annak érdekében, hogy az adóbeszedés minél hatékonyabb legyen, szükségessé vált a Nemzeti Adó- és Vámhivatal átalakítása. Az előttünk fekvő törvén yjavaslat célja tehát nem más, mint hogy az adóbeszedés egy gyorsabb, egyszerűbb szervezeti struktúrával rendelkező adóhatósággal valósuljon meg. Jelenleg a NAV - gazdálkodási jogkörét tekintve - egy központi költségvetési szerv, amely a központi költségve tésben önálló fejezetet képez. Egyszemélyi felelős vezetője a miniszterelnök által kinevezett elnök. A NAV felügyeletét a miniszterelnök által kijelölt miniszter, azaz az adópolitikáért felelős nemzetgazdasági miniszter látja el. A NAV tevékenysége három s zakmai ág köré szerveződik: adóigazgatás, vámigazgatás és a bűnügyi tevékenység. A NAV állami adó- és vámhatósági, valamint nyomozó hatósági feladatait központi, közép- és alsó fokú szervei útján látja el, amiből adódik a háromszintű szervezeti séma, amely az egyes szervezeti szinteken gyakorolható hatósági jogköröket, valamint a jogorvoslati rendszert és az irányítási felügyeletrendszert is leképezi.
