Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 20. kedd (107. szám) - Áder János köztársasági elnök átirata az Országgyűléshez államtitkárok kinevezéséről: - Az egyes jogállási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1337 A jelenleg általános vita alatt álló törvényjav aslat a Miniszterelnöki Kabinetiroda megalakulásával összefüggő módosításokat tartalmazza, egyrészt a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvény, másrészt pedig a közszolgálati tisztségvise lőkről szóló törvény tekintetében. A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvény módosítását közigazgatásszervezési okok indokolják a következők szerint. A miniszterelnök normatív utasításá val a feladatkörébe tartozó feladat ellátására miniszterelnöki biztost nevezhet ki. A miniszterelnöki biztosok által ellátandó feladatok egy része a kormányzati tevékenység összehangolásával, más része az általános politikai koordinációval áll összefüggésb en, ezért a törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a miniszterelnöki biztost a tevékenységének ellátásában segítő titkárság a miniszterelnök döntésének megfelelően azon miniszter által vezetett minisztériumban működhessen, amely miniszter feladat- és hatáskö réhez a miniszterelnöki biztos tevékenysége szorosan kapcsolódik. A törvényjavaslat rendelkezik arról, hogy a miniszterelnök külföldre utazásával kapcsolatos feladatokat a továbbiakban a miniszterelnök kabinetfőnöke látja el. A törvényjavaslat lehetővé tes zi, hogy a miniszterelnök közcélú felajánlásai, adományai költségének fedezetére szolgáló előirányzat, amelynek helye jelenleg a Miniszterelnökség költségvetési fejezete, a jövőben a Miniszterelnöki Kabinetiroda költségvetési fejezetében is létrehozható le gyen. Tisztelt Országgyűlés! A közszolgálati tisztségviselőkről szóló törvény módosítására a következő tárgykörökben kerül sor. A törvényjavaslat a Miniszterelnöki Kabinetiroda állományának várhatóan csekély mértékére, valamint az ellátott feladatok sajáto sságaira tekintettel lehetővé teszi, hogy a Miniszterelnöki Kabinetirodán a tárgyévben munkaszerződéssel foglalkoztatott személyek aránya a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter által történő külön engedélyezés nélkül is meghaladhassa az éves átlagos statisztikai állományi létszám 10 százalékát. A törvényjavaslat az általános politikai koordinációért felelős miniszter, azaz a miniszterelnök kabinetfőnöke által vezetett minisztériumban az ellátott feladatok jellegére tek intettel lehetővé teszi miniszterelnöki főtanácsadói és miniszterelnöki tanácsadói munkakörök létesítését, azzal, hogy a miniszterelnök tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatok ellátása, illetve a kormány döntéseinek előkészítéséhez kapcsolódó fela datok ellátása esetében e munkakörök politikai főtanácsadói, politikai tanácsadói munkakörökké minősíthetőek. E politikai tanácsadók, illetve politikai főtanácsadók tekintetében a munkáltatói jogokat a miniszterelnök kabinetfőnöke gyakorolja. A törvényjava slat egyebekben egyértelművé teszi, hogy a miniszterelnöki megbízottak által esetlegesen használható miniszterelnöki főtanácsadói megnevezés a közszolgálati tisztségviselőkről szóló törvényben a fentiek szerint megjelenő munkakörrel semmilyen összefüggésbe n sem áll, jogállásbeli joghatással nem rendelkezik. Tisztelt Országgyűlés! Ahogy korábban számos alkalommal kifejtettük, a kormányt megilleti a szervezetátalakítás szabadságának joga. Ahhoz, hogy ez a jog hatékonyan gyakorolható és érvényesíthető legyen, elengedhetetlen a törvényjavaslat elfogadása. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Dr. Vas Imre tapsol.) ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. Elsőként megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon! DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az elmúlt hetekben az Országgyűlés komoly vitát folytatott a kormány szervezetalakítási szabadság ával összefüggésben, e kérdést érintően a kormány és az Országgyűlés kapcsolatáról. Mélyenszántó alkotmányjogi értekezés helyett annyit mindenképpen rögzíthetünk, hogy az Alaptörvényünk elfogadása után is változatlanul az
