Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. július 3. péntek (93. szám) - A „Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére” című beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott bizottsági jelentések vitája - ELNÖK: - Z. KÁRPÁT DÁNIEL (Jobbik):
956 hatályos jogszabályi előírásokat - ez nagyon súlyos mondat , gyakran az irányító szerv mulasztása miatt, máskor az intézményvezetők mulasztása mi att. Tehát ezt a lehetetlen állapotot felszámoló, határidőket is tartalmazó törvényt kellene szabni az irányító szerv számára az szmsz ellenőrzésére és jóváhagyására, különösen, ha tudjuk, hogy az szmsz tulajdonképpen a felelősségi viszonyok szabályozása a szervezeten belül. Ha úgy tetszik, a beszámolón túlmenően ez egy segélykiáltás az Állami Számvevőszék elnöke részéről, amihez a többségi oldalnak csatlakozni kellene, arra a fideszes parlamenti többségnek reagálni kellene, észre kellene vennie, hogy milye n kockázatos útra léptek. A szakmai észrevételek közül a 2014. évi beszámolóból szeretném kiemelni az állami vagyon feletti tulajdonosijoggyakorlás ellenőrzésének kérdését. A beszámoló megállapítása szerint a tulajdonosijoggyakorlási tevékenységek ellátá sát a kialakított és működtetett kontrollrendszer még mindig nem támogatja teljeskörűen. Érdemes megemlíteni, hogy csak az elmúlt egy hónapban legalább öt, az állami vagyonkezeléssel, illetve tulajdonosijoggyakorlással kapcsolatos törvényjavaslatot tárgya lt a Ház, úgy, hogy a benyújtások között alig néhány nap telt el. Lassan már a kormányban sem tudják, hogyan kellene az ellenőrzési rendszert kialakítani, ad hoc módosításokkal a hatékonyságot semmiképpen sem lehet növelni. Úgy látszik, hogy a munka feltét eleinek javítására önök nem képesek. A beszámoló alapján nyilvánvaló, hogy az Állami Számvevőszék szakmai javaslatait nem kötelező a kormánynak, illetve a kormánypárti képviselőknek figyelembe venni, de lássuk be, ez azért nem ártana, nagyon kívánatos lenn e. (11.30) Mert ha 2014ben az Állami Számvevőszék utóellenőrzést tarthatott volna a Nemzetgazdasági Minisztériumban, az adósságszabályok terén komoly elmarasztalások történtek volna. Tehát amikor megállapítja az Állami Számvevőszék a beszámolójában, hogy az adósságképlet gyakorlatilag használhatatlan, és erre 2013ban már felhívja a figyelmet, akkor érthetetlen, hogy ennek a korrekciójára csak a költségvetés elfogadásának folyamatában kerül sor. A Domokos elnök úr által szignált elemzés szerint ugyanis a m agyar államadósságszabályok szakmailag hibásak. Ezt már 2013ban leírták, és azt is, hogy az államadósságképlet gyakorlatilag használhatatlan, hiszen épp a kitűzött célra, a lehető legtöbb gazdasági helyzetben való alkalmazhatóságra képtelen - mármint a képlet , így nem alkalmas arra, hogy a közgazdaságtan által is szinte vita nélkül követendőnek tekintett anticiklikus gazdaságpolitikát kikényszerítse, azokat a kormány vagy a Nemzeti Bank által időnként pozitívan megfogalmazott élénkítési célokat a törvé nyi lehetőség oldaláról megtámogassa. Tehát ezek az ellentmondások azok, amelyek miatt az MSZPfrakció nem tartja jónak ezt a beszámolót, azzal együtt, hogy például az utóellenőrzés lehetőségét egy pozitív lépésnek tekintjük, és nagyon reméljük, hogy a leg utóbbi időben az Állami Számvevőszék elnökének kritikus megfogalmazásai előbbutóbb a kormányzati működés területén a jogalkotásban is megjelennek. Sok sikert kívánunk hozzá! Köszönöm, elnök úr. ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Felszól alásra jelentkezett Z. Kárpát Dániel képviselő úr, Jobbikképviselőcsoport. Öné a szó. Z. KÁRPÁT DÁNIEL ( Jobbik ): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Heves vitát most sem sikerül generálnunk, ahogy látom, meg kell jegyeznü nk viszont, hogy a Számvevőszék tevékenysége kapcsán a legjobb talán az lenne, hogyha konkrét mérőszámokról beszélhetnénk, teljesítménymutatókról, teljesítménymérésről. Angolszász területen, kicsit nyugatabbra ez abszolút megszokott dolog, hogy egyetlen p éldát említsek, a szakértői tevékenységet - már amelyet külső megrendelők biztosítanak különböző számvevőszéki vagy számvevőszékszerű intézmények számára - a teljesítménymérés egy fontos