Országgyűlési Napló - 2014. évi téli rendkívüli ülésszak
2014. december 23. kedd (44. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2014. december 9-ei ülésnapján elfogadott „Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezése fennt... - ELNÖK: - DR. VADAI ÁGNES (Független):
173 ehhez a döntéshez az engedélyes terv tartalmán túl a bizottság bekérhet úgynevezett szükségdokumentumokat. Annak idején, az általános vitában is rákérdeztem, hogy vajon mit jelenthetnek ezek a szükségdokumentumok. Gondoltam, hogy nyilvánvalóan itt valami helyesírási hibáról lehet csak szó, aztán államtitkár úr meg is nyugtatott, mert egyébként az merülhetne fel bennünk, hogy itt valamifajta hadikommunizmusban használt élelmiszerjegyekről beszélhetünk, mert mik lehetnek egyébként ezek? Merthogy az építési hatósági eljárás egyébként ilyen fogalmat nem ismer. De nem baj, a végén már ezt önök is javították, és már csak kielégítő dokumentumokat kellett volna benyújtani. Ez sajnos igazából nem változik. A törvényjavaslat, ami előttünk fekszik, ezt nem oldja meg, erre megnyugtató, végleges rendezés nincs; és e tekint etben egyébként valamit kéne Áder Jánosnak is önöknek válaszolni. Mivelhogy ő azt mondta, hogy akkor van jogbiztonság, ha konkrét és tételes lista alapján határozzák meg, hogy tulajdonképpen mi is kellhet egy ilyen jellegű vélemény kiadásához, amit a bizot tság az engedélyezési eljárás során megtesz. Ez továbbra is hiányzik. Kérdezem, hogy miért. Valószínűleg azért, mert annyira gyorsan hozták ide a Ház elé most ezt az újra benyújtott javaslatot, hogy nem volt idő ezek finomhangolására. A másik a felfüggeszt és fogalma. A felfüggesztést - ahogy az előbb is hallhattuk - a Ket. egyértelműen meghatározza, hogy mit nevezünk építéshatósági eljárás, egyáltalán hatósági eljárás során felfüggesztésnek. Önök, illetve az, aki fogalmazta az önök számára az eredeti törvén yjavaslatot, valószínűleg nincs tisztában a Ket. vonatkozó fogalmaival, és sajnos emiatt aztán elég furcsa megfogalmazások kerültek bele a törvénybe. Ezt úgy gondolják most önök elrendezni, hogy egyszerűen ezt a fogalmat bezárójelezik a törvényjavaslatban, és a továbbiakban nem kívánnak foglalkozni ezzel a problémakörrel. Valószínűleg nem el kellett volna törölni ezt a részt, hanem pontosítani, és a Ket. már vonatkozó szabályait itt is alkalmaztatni. Összességében hozzá kell hogy tegyem, hogy ahogy ezt az e lőző törvényjavaslatban is elmondtam, a törvényjavaslat általános vitájában is elmondtam, ez nem jó megoldás, amit önök itt használnak. Tehát sem az, ami eddig a plázastoptörvény volt, és ami most január 1jétől hatályát veszti, sem ez, úgy gondoljuk, hogy nem rendezi ezt az egész problémakört megfelelően és minden szempontból megnyugtatóan, hiszen eddig is épültek plázák a plázastoptörvény idején úgymond, valószínűleg ezután is fognak. Nem tudjuk, hogy melyek lesznek azok a szempontok, amelyek alapján egy bizottság véglegesen igent vagy nemet mondhat majd (Dr. Schiffer András: Csak a Fidesz!) - hacsak az nem, amit képviselőtársam súg nekem, hogy csak a Fidesz érdeke érvényesüljön , tehát nem tudhatjuk, hogy melyek lesznek azok a szempontok, amelyek majd ér vényesülni fognak egy engedélyes eljárásban. Összességében azonban olyan jogköröket vonnak el önök települési önkormányzatoktól, amelyeket egyrészt az Alaptörvény biztosít számukra, másrészt az Mötv., tehát a Magyarország önkormányzatairól szóló törvény sz intén biztosít a számukra. De valami miatt önök mesterségesen kiskorúsítják az önkormányzatokat, és próbálják őket megszegényíteni oly módon, hogy e tekintetben ne tudjanak dönteni. Számtalan más kérdésben egyébként hagyják, hogy döntsenek. Nem tudom, hogy miért ez az egyetlen olyan pont, amikor önök úgy gondolják, hogy ezt a jogkört el kell vonni. Csak tán nem azért, mert (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) valóban olyan embereket akarnak előtérbe hozni, olyanoknak akarnak elő nyt biztosítani (Az elnök többször csenget.) , akik az önök holdudvarához tartoznak? Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik padsoraiban.) (13.50) ELNÖK : Köszönöm, jegyző asszony. Előre bejelentett felszólaló Vadai Ágnes képviselő asszony. Két perce van, képviselő asszony. DR. VADAI ÁGNES ( Független ):