Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. szeptember 15. hétfő (14. szám) - A Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kölcsönös vízumképviseletről szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DEMETER MÁRTA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
90 legegyszerűbb, legköltségkímélőbb és a gyakor latban már régóta alkalmazott módja a közösségi vízumkódex létrehozásáról szóló 2009. július 13i 810/2009. EKrendelet, a vízumképesség intézmény alapjait megszabó rendelet 8. cikkelyében szabályozott vízumképviselet. A magyar belső jogban az általános jo galapot ilyen tartalmú megállapodások létrehozására a Magyar Köztársaság és az Európai Unió egyes tagállamai, illetve a schengeni egyezmény más részes államai között a vízumkiadás és a konzuli munka egyéb területein történő együttműködésről szóló képvisele ti megállapodások létrehozására adott felhatalmazásról szóló 28/2007. évi VI. hónap 15. MEhatározat teremti meg. Jelen kölcsönös vízumképviseletről szóló megállapodás a Lengyel Köztársasággal kívánja megteremteni az együttműködés rugalmas jogi kereteit, m int ahogy az a határozati javaslat, amelyet a mai napon tárgysorozatba vett az Országgyűlés, jelen megállapodás is a magyarlengyel baráti kapcsolatok további elmélyítésére, intenzívebbé tételére szolgál. A megállapodás alapján ugyanis a konkrét állomáshel yek, illetve konkrét együttműködési formák tekintetében alacsonyabb szintű szabályozás, tárcaközi megállapodások keretében állapodnak meg a felek. A megállapodás 5. cikke értelmében a felek külügyminisztériumai végrehajtási megállapodás keretében határozzá k meg a vízumképviseleti együttműködés technikai részletszabályait. A Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kölcsönös vízumképviseletről szóló megállapodás szövegének végleges megállapítására adott felhatalmazásról szóló 1095/20 13. III. hó 3. kormányhatározat hatalmazza fel a külpolitikáért felelős minisztert, hogy a megerősítés fenntartásával a megállapodás végleges szövegét írja alá. A megállapodás aláírására 2014. március 14én Krakkóban került sor. A megállapodás hatálybalépé séhez a magyar fél részéről is szükséges a megállapodás kötelező hatályának elismerése. Annak megfelelően kérem a tisztelt Házat, hogy fogadja el a beterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK : Köszönöm, államtitk ár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, képviselőcsoportonként 15 perces időkeretben. Megadom a szót Demeter Mártának, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának . DEMETER MÁRTA, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Magyarország alapvető érdeke a vízumkiadás racionalizálása, hatékonyságának növelése. Ennek legegyszerűbb, legolcsóbb és a gyakorlatban már régóta alkalmazott módja a ví zumképviseleti megállapodások kötése. Ezt indokolja a biometrikus azonosítók bevezetése, a 2011 októberétől működő uniós szintű vízuminformációs rendszer fejlesztése, illetve az, hogy a magyar schengeni vízumhoz a külföldiek a jelenleginél szélesebb körbe n hozzáférhessenek. A közösségi vízumkódex létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján megkötendő vízumképviseleti megállapodás megkötését az előterjesztés szerint indokolná a magyar külképviseleti hálózat mérete is. De mivel a jel enlegi magyar diplomáciai vezetés épp két EUs tagállamban zár be magyar külképviseletet, ez az érv nem tűnik elég meggyőzőnek. Üdvözlendő ugyanakkor, hogy a megállapodás rögzíti, hogy az Európai Unió vonatkozó szabályait - különösen a személyes adatok fel dolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvek - az együttműködés során be kell tartani. A képviseletet ellátó félnek ugyanolyan gondosságot kell tanúsítania az eljárásban , mintha saját nevében folytatná le azt. Egyértelműen támogatandó, hogy a lengyel fél vízumképviseletét ellátó magyar külképviseletek a befolyt vízumdíjakat teljes egészében megtartják. (18.50) Emellett a megállapodás végrehajtásának nincsenek kockázatai, alkalmazását a felek részben vagy egészben bármikor felfüggeszthetik, illetve azt bármikor felmondhatják.
