Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. október 14. kedd (19. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a 2013. évi zárszámadásról - Magyarország 2013. évi költségvetése végrehajtásának ellenőr... - DR. SZŰCS LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
592 szintén 15 perces időkeretben. Tájékoztatom önöket, hogy a határozati házszabályi előírások értelmében ezek között kettőperces felszólalásokra nincs lehetőség. A 30 perces időkeretben tö rténő vezérszónoki felszólalásokra most első helyen felkérem Szűcs Lajos képviselő urat, az Országgyűlés jegyzőjét, fáradjon az emelvényre, és onnan tartsa meg felszólalását. Megvárom, míg képviselő úr, jegyző úr fölérkezik. (Megtörténik.) Köszönöm szépen. Öné a szó, parancsoljon! DR. SZŰCS LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Állami Számvevőszéki Elnök Úr! Először is egy személyes kis gondolat. 2001ben volt lehetőségem először a zárszámadásról tár salogni itt a parlamentben, akkor is Tállai András államtitkár úrral végeztük ezt a munkát. Ahhoz képest vannak jelentős változások; úgy is gondolhatnánk és azt is mondhatnánk, hogy a 2013. évi zárszámadásról szóló törvényjavaslat az elmúlt évek egyik legk evésbé izgalmas törvényjavaslata. Ennek okát úgy tudnám összefoglalni, mind államtitkár úr, mind a Számvevőszék elnöke is elmondta már, hogy ilyen jól megalapozott és ennyire kevés visszamutató dolgot elrendezni kívánó zárszámadási törvénnyel nagyon régóta nem foglalkozott a magyar parlament, hiszen a nemzeti együttműködés kormánya és a parlament, azt mondhatom, kimondhatjuk, jó munkát végzett az előző évi költségvetés tervezésekor és a tavalyi évben annak végrehajtásával. Kimondhatjuk, hogy a Magyar Köztár saság 2013. évi költségvetése az állami számvevőszéki jelentéssel összhangban törvényesen és rendben, átlátható módon lett végrehajtva. Legfontosabb erényének mondhatjuk a biztonságot, a kiszámíthatóságot és az átláthatóságot. A 2013. évi gazdálkodás a kon szolidáción keresztül sikeresen járult hozzá az alaptörvényben rögzített gazdálkodási alapelvek megvalósításához. Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Újdonságként kell azonban értékelnünk azt is, hogy a GyurcsányBajnaiidőszakhoz képest a zárszámadási törv ényben nem kellett salátatörvényszerűen visszamenőlegesen a költségvetési törvényhez vagy más alrendszerekhez hozzányúlni. Külön öröm, hogy az Állami Számvevőszék is a jelentésében pozitívan értékelte a költségvetés végrehajtását. Akik jártak itt a parlame ntben az elmúlt 25 évben, azok pontosan tudják, hogy az állami számvevőszéki jelentések nem mindig voltak ennyire pozitívak. (11.00) Nagy eredmény az is, hogy nagyobb korrekció nélkül, a belső tartalékok rugalmas és a folyamatokhoz történő átcsoportosításá val sikerült tartani a költségvetés számait. A törvényjavaslat az államháztartásról szóló 2011. évi XCV. törvény 90. § (1) bekezdése szerint a zárszámadással kapcsolatos rendelkezések végrehajtását szolgálja. A vonatkozó rendelkezések szerint a költségveté s végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot a kormánynak a költségvetési évet követő nyolc hónapon belül augusztus 31ig kell benyújtania az Országgyűléshez, és az Országgyűléshez való benyújtást megelőzően két hónappal, június 30ig az Állami Számvevőszékne k is megküldeni. E kötelezettségeket a Nemzetgazdasági Minisztérium, illetve a kormány határidőre teljesítette. Ki kell emelni, hogy a törvényjavaslat parlamenti benyújtását követően a Központi Statisztikai Hivatal szeptember 30án közzétette a 2014 szepte mberétől alkalmazandó új módszertan alapján összeállított GDP- és GNIadatokat és a nemzetgazdasági szektorok nemzetiszámlaadatait. A túlzott hiány megállapításának céljára alkalmazott jelentéstételi kötelezettség teljesítése során az új módszertan első a lkalommal a 2014. évi őszi EDPjelentésnél érvényesült. Ennek alapján a benyújtott zárszámadási törvényjavaslat indoklásában szereplő makrogazdasági és költségvetési paraméterek is módosultak. A jelen anyag, ez a törvényjavaslat már a módosított makrogazda sági és költségvetési számokat is tartalmazza. Köszönjük szépen a minisztériumnak ezt a módosítást. A változásokról röviden. 2014 szeptemberétől a nemzeti számlák összeállításának módszertana megváltozott, az Európai Unió tagállamai a korábbi SA 1995 elszá molási rendszerről az SA 2010re
