Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 15. hétfő (40. szám) - A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - KISS LÁSZLÓ (MSZP):
3655 Módosító javaslatok révén, úgy véljük, sikerült eredményes lépést tennünk a KLIK fenntartói és a helyi önkormányzatok működtetői feladatain ak pontos elhatárolásában. Bízunk benne, hogy a törvényjavaslat elfogadásával egyértelmű lesz, hogy mely feladatok és költségek terhelik az iskola fenntartóját és melyek a működtetőt. Így remélhetően elülnek azok a viták, amelyek egyes iskolák kapcsán táma dtak a felek között. Úgy látom, e két vonatkozás az összegző módosító javaslat legfontosabb eleme, amely számos továbbgondolást igénylő kérdést, megoldandó feladatot is hordoz magában. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönö m, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Kiss László képviselő úrnak, MSZPképviselőcsoport. Öné a szó. KISS LÁSZLÓ ( MSZP ): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ahogy már a vitában is elmondtuk, ez a törvé nyjavaslat olyan problémákat orvosol vagy próbál orvosolni, aminek jelentős része nem is létezne akkor, ha önök nem ilyen módon nyúltak volna hozzá a közoktatás átalakításához. Néhány ilyen problémát vegyünk sorra, ha már az iskolai szegregációnál tartottu nk, akkor folytassuk itt! A szakma és a közvélemény is meglehetősen egységes az iskolai szegregáció megítélésében, abban, hogy mindenki elítéli az iskolai szegregációt, és hogy küzdeni kell a szegregáció minden formája ellen. Ebben szerintem vita biztosan nincs akár az MSZP, akár a kormányoldal között. A vita abban van, hogy ez a törvényjavaslat mit nyújtott ezen e területen. Úgy gondoljuk, hogy egy olyan passzust tartalmazott, amely lehetőséget adott a szegregációs szabályok rugalmas alkalmazására, és módo sító javaslatot nyújtottunk be, hogy ez ne így történjen. Nemcsak mi gondoltuk ezt, hanem számos olyan civil szervezet, amely ezen a területen foglalatoskodik, és amelynek hasonlóan az MSZPhez, ugyanez volt a véleménye. Tehát nem pusztán az MSZPvel szemb ement úgymond ez a fajta jogalkotási szándék, hanem a civil szféra, az ezzel foglalkozók jelentős részének véleményével is. A kormányzat egy kicsit módosított ezen a ponton, belátta talán a korábbi tévedését, ám azt gondoljuk, hogy az iskolai szegregáció é rtelmezésében nem szabad puhítani a törvényt, nem szabad lehetőséget adni ennek a puhább értelmezésére, hiszen ahogyan abban egyébként valóban mindenki egyetért, küzdeni kell az iskolai szegregáció minden formája ellen. A második a korai iskolaelhagyás kér dése. Önök csökkentették a tankötelezettség korhatárát 18 éves korról 16 éves korra. Amikor ezzel szembesítjük önöket, akkor folyamatosan elmondják, hogy számos más ország is létezik, ahol a tankötelezettség korhatára 16 éves kor vagy akár ennél alacsonyab b is, azonban arra már kevésbé tudnának önök példát mondani, hogy mely országokban csökkent a tankötelezettség, mely országok azok, ahol az elmúlt néhány évtizedben az volt a tendencia, hogy csökkentik a tankötelezettséget. Ilyen országot szerintem nem tud nak mondani. Azért nem tudnak, mert máshol tudják azt, hogy amikor csökkentik az oktatáshoz, a tudáshoz való hozzáférést, akkor valójában a társadalmi esélyeket is csökkentik, csökkentik azon gyerekek esélyeit, akiknek az iskola az egyetlen mód a tanulásra . De folytatták ezt a pusztítást akkor, amikor a gyermekvédelmi felelősök kötelező foglalkoztatását megszüntették, illetve szétverték az ifjúságvédelmi jelzőrendszert. Ennek meglett az eredménye, mert az EUban egyedülálló módon csak hazánkban emelkedett a korai iskolaelhagyók százalékos értéke. Ez egy rendkívül tudatos, vagy ha tetszik, rendkívül eredményes, agresszív esélyegyenlőségellenes politika következménye volt. (20.30) Az önök intézkedéseinek minden eleme azt okozta, hogy a korai iskolaelhagyás Ma gyarországon emelkedett; sajnos ez tény. Ehhez képest azt tudom mondani, hogy azok az elemek, amelyek a