Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 10. szerda (39. szám) - A Kúria elnökének országgyűlési beszámolója a Kúria 2013. évi tevékenységéről a jogegység biztosítása és az önkormányzati normakontroll körében; a Kúria 2013. évi tevékenységéről a jogegység biztosítása és az önkormányzati normakontroll körében címmel... - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, az Igazságügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: - ELNÖK: - DEMETER ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3481 kiemelt feladata a jogegység követelményének a biztosítása a jogbiztonság további erősítése érdekében. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy örömömre szolgál, hogy az előttünk fekvő beszámoló alapján az Igazságügyi bizottság megállapíthatta, hogy a Kúria 2013. évi szakmai célkitűzései megvalósultak. Erről szeretnék egypár mondatban szólni. A Kúria egyik legfontosabb célkitűzése az egységes és m agas színvonalú ítélkezési gyakorlat biztosítása az új jogegységi eszközökben rejlő lehetőségek kiaknázásával. Ennek érdekében a 2013. évi célok között szerepelt az ítélkezési gyakorlat aktuális kérdéseinek vizsgálata kúriai joggyakorlatelemző csoportok k eretein belül. A jogszabályi rendelkezés értelmében az elemző csoportok vezetői és tagjai a Kúria bírái. 2013ban a Kúria kilenc elemző csoportot állított fel, és úgy gondolom, jó látni különösen is azt, hogy az elemző csoportok munkáját idén is külső szak értők segítették, akik között egyaránt megtalálhatók az alsófokú bíróságok bírái, más jogászi szakmák képviselői, ugyanis a perek eljárásrendjéből kifolyólag a legújabb problémákkal elsőként ezek a bíróságok, illetve bírák találkoznak. Kifejezett álláspont om, hogy a felmerült kérdések kellő időben történő egyértelmű tisztázásával a különböző bíróság előtti peres ügyek sokaságát lehetne lényegesen rövidebb idő alatt befejezni és ezzel az emberek igazságszolgáltatásba vetett bizalmát erősíteni. Pozitívan érté kelem, hogy a Kúria szakmai célkitűzései között szerepel az egyedi ügyekben folytatott ítélkezőtevékenység időszerűségének javítása, tekintettel arra, hogy a Kúria az igazságszolgáltatás legfelsőbb fórumaként végleges jelleggel dönt az állampolgárok ügyeib en. Hangsúlyozandó, hogy a Kúria elé kerülő ügyek ésszerű időn belüli elbírálása kulcsfontosságú az igazságszolgáltatás kiszámítható működése szempontjából. Az elnök úr beszámolója alapján szintén a célkitűzések között szerepel a Kúria határozatainak közér thetőbbé tétele. Ez azt a célt szolgálja, hogy a kúriai határozatok elvi tartalma világosan elkülönüljön a határozat többi részétől, és így a közzétételre kerülő kúriai döntések még hatékonyabban szolgálják a bíróságok szakmai orientációját. Tisztelt Képvi selőtársaim! Azt is jó látni, hogy a 2012. évben az államreform operatív program keretében a Kúria pályázatot nyújtott be a középtávú stratégia elkészítéséhez, amelyet támogatásra érdemesnek ítéltek. A jogállami igazságszolgáltatás működését évszázadok óta olyan letisztult eszmék vezérlik, mint a függetlenség, pártatlanság, kiszámíthatóság és a közösség tagjait megillető jogok védelme. Ezeknek az eszményeknek a magyar bíróságok működése eleget tesz, de az utóbbi két évtized európai és globális változásai má ra megkövetelik azt, hogy a Kúria egy középtávra tervezett intézményi stratégiát alkosson, amely elősegíti, hogy optimális módon tudja követni ezeket a változásokat. A Kúria számára is elemi követelmény, hogy felhasználja a fent említett változások pozitív hozadékát, és ezekre is tekintettel szervezze meg működését. Örömömre szolgál továbbá, hogy a jogalkotás előkészítésének támogatása mint szakmai célkitűzés keretében a Kúria 2013ban is aktív szerepet vállalt a jogszabálytervezetek véleményezésében. Itt m egemlíteném a 2014. március 15. napján hatályba lépő új polgári törvénykönyvhöz kapcsolódó végrehajtási jogszabályok kidolgozásához nyújtott segítséget és a büntető törvénykönyv új rendelkezéseinek oktatása, értelmezése vonatkozásában végzett munkát. Ennek folyományaként szintén örömömre szolgál, hogy az új anyagi jogi kódexek alkalmazásával összefüggésben a Kúria áttekintette mindazokat az iránymutatásokat, amelyeket a korábbi anyagi jogi kódexek alapján kibocsátott. (15.10) És ezen iránymutatások áttekint ését követően újabb jogegységi eszközökkel intézkedett arról, hogy az idejétmúlttá vált, meghaladott iránymutatások ne kössék a bíróságokat, és helyükre lépjenek olyan korszerű iránymutatások, amelyek az új törvényi terminológiát is már megfelelően értelme zik. Szeretném kiemelni az elnök úr beszámolójából azokat a momentumokat, amelyek a jogalkotás és a joggyakorlat gyümölcsöző együttműködésére mutatnak rá. Az egyik a Kúria 3/2013.