Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 1. hétfő (34. szám) - Az egyes jogállási törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - KÓNYA PÉTER (Független):
2736 Miniszterelnökség jogköreit, hatásköreit az elmúlt időszakban bővítette, lopakodó módon készítik elő az elnöki rendszert, a prezidenciális rendszert. (Dr. Répássy Róbert a fejével nemet i nt.) Azt értem - és látom, hogy államtitkár úr csóválja a fejét most is, és nyilván fog majd erre reagálni és reflektálni (Dr. Répássy Róbert: Igen.) , államtitkár úr, akkor sem azt vitatta senki, hogy a mostani rendszer, ami kialakul ezzel a módosítással és a korábbi módosításokkal, az ne egy parlamentáris rendszer része lenne. Szeretném most is hangsúlyozni, mielőtt errefelé vinné el a fölszólalását. Nem erről van szó. Arról van szó, hogy amikor prezidenciális rendszert alakít ki egy állam, akkor a legeg yszerűbb döntés ebben, amikor az alkotmányt vagy alaptörvényt alakítja át olyanná, hogy az elnöki rendszerré váljon. A nehezebb ebből a folyamatból az, hogy valóban a hatásköröket áttelepíti, hogy az államigazgatás rendszerét hozzáigazítja egy ilyen, egyéb ként alkotmányjogi döntéshez. (15.50) Önök pedig ennek a főpróbáját csinálják most. Ezt mondtuk, és ezt mondjuk most is. Nem arról van tehát szó, még egyszer szeretném hangsúlyozni, és a vitában sem arról volt szó, államtitkár úr, hogy bárki azt kérdőjelez né meg, hogy parlamentáris demokrácia marade Magyarország ezekkel a módosításokkal, hanem arról van szó, hogy önök egy későbbi alkotmányjogi döntést megelőzően a struktúrát hozzáigazítják már jó előre ahhoz a későbbi döntéshez. Ez a probléma, államtitkár úr, gondolom, érti, hogy én miről beszélek. Ha nem, akkor majd elmondja, hogy miért nem. (Dr. Répássy Róbert: Értem! Értem!) Mondja itt a képviselőtársam, hogy lehet, hogy még nem tud erről a tervről. Tudni senki nem tud róla, de azért sejtetni már sejtett ék elég sok esetben, hogy ennek komoly esélye lesz majd 2017 körül. Szóval, tisztelt képviselőtársaim, ez volt a vitának ez a része, és én azért hoztam ide, és fogom hanyagolni majd a normál hozzászólásomban, merthogy Vejkey képviselő úr is erre tért ki ta lán a legbővebben a bizottsági vélemény ismertetésekor. Mindezzel együtt tehát a bizottságban a kisebbségi véleményt megfogalmazó ellenzéki képviselők nem tudták támogatni a módosító javaslatot, illetve ilyenformán valószínűleg a mi frakciónk legalábbis a teljes törvénymódosítási javaslatot sem fogja. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK : Köszönöm, Bárándy képviselő úr. Megkérdezem Répássy Róbert államtitkár urat, hogy most vagy a végén kíván szólni. (Dr. Répássy Róbert: A végén. - Dr . Bárándy Gergely: Jó lenne, ha vitatkozhatnánk.) Akkor megadom a szót Kónya Péter képviselő úrnak, kettőperces időkeretben. KÓNYA PÉTER ( Független ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A jogállási törvények módosítása gyakorlatilag technikai módosítá snak tűnik, azonban mégis a háttérben, azt gondolom, sokkal több van, ezért kértem szót. Bár rövid az időm, azért megpróbálok kitérni egykét dologra. A törvénymódosítás szellemében egyértelműen kitűnik, hogy egy jelentős létszámleépítésre és átstrukturálá sra készül a kormány, és ezt kívánja elősegíteni ezzel a törvénymódosítással, ami elvben támogatható lenne, ha azokat a fideszes barátokat és haverokat rugdosnák ki a közszférából, akik egyébként nem értenek a munkájukhoz, de nyilván nem erről fog szólni a létszámleépítés a közszférában. Ugyanakkor az is látszik, hogy ebben a törvénymódosításban is számos olyan hibát követtek el, ami mutatja azt, hogy egyre kevésbé szakmai munkák kerülnek ki a közszféra keretein belül. Így például megemlíteném azt, hogy az 1. § (10) bekezdésében „fegyelmi elbocsátás keretein belül”t említ a törvénymódosítás, ilyet a közalkalmazotti és a köztisztviselői törvény nem ismer, rendkívüli felmentést azonban igen. Érthetetlen az is, hogy ha a versenyszférából, a munka törvénykönyvé ből átkerülő munkavállalók közalkalmazottak lesznek, akkor miért fix bért állapít meg a törvény és miért nem minimumot, miért nem adja meg a lehetőséget a közszférába átjövő munkavállalónak, hogy adott esetben bértárgyalást, illetve bérmegállapodást folyta sson a munkáltatóval.
