Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 21. péntek (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes fogyasztói kölcsönszerződések devizanemének módosulásával és a kamatszabályokkal kapcsolatos kérdések ... - ELNÖK: - DR. VEJKEY IMRE,
2147 kell. Valójában két rendelkezés analóg alkalmazására mutat kozott igény a gyakorlatban: a szerződéskötést megelőző tájékoztatás kiterjesztésére és az előtörlesztés lehetőségének biztosítására a biztosítékot nyújtó személyek számára. Szemben az adóssal, akit a korábbi törvényi rendelkezések alapján a hitelezőnek ré szletesen kellett tájékoztatnia a megkötendő szerződésről, illetve a hitelképességét is meg kellett vizsgálnia, a kezessel szemben ilyen elvárásokat a jogszabályok eddig nem támasztottak. A gyakorlatban azonban a kezes sokszor rosszabb helyzetbe kerül, min t a fizetést beszüntető főadós. Emiatt a törvényjavaslat rendelkezése alapján a hitelező a kezest és a jelzálogkötelezettet is megfelelően köteles tájékoztatni annak érdekében, hogy ezek a személyek is reális döntést tudjanak hozni a hitelszerződéshez kap csolódó biztosítéknyújtással kapcsolatban. Ugyancsak egyértelművé kívánja tenni a törvényjavaslat azt is, hogy mind a kezest, mind pedig a jelzálogkötelezettet megilleti a hitel előtörlesztésének a joga. Erre az esetre a felek egymás közötti viszonyát a P tk. rendezi. Az Fhtv.nek a fogyasztói kezességre, illetve a fogyasztói zálogszerződés kötelezettjére vonatkozó szabályai mellett a szerződéses jogviszonyra a Ptk. rendelkezéseit is alkalmazni kell. A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy az MNB jóváhagyásá val a pénzügyi intézmények érdekképviseleti szervei mintaüzletszabályzatot dolgozzanak ki. Ezek alkalmazása nem minősül a versenytörvénybe ütköző magatartásnak. Ennek a rendelkezésnek az a célja, hogy német és osztrák mintára a magyar bankok is azonos üzl etszabályzatokat és általános szerződési feltételeket kezdjenek el alkalmazni, amely elősegítené, hogy a fogyasztók könnyebben átállhassanak a piacon alkalmazott szerződéses feltételekre. És most térjünk át a másik törvényjavaslatra, az egyes fogyasztói kö lcsönszerződések devizanemének módosításával és a kamatszabályokkal kapcsolatos kérdések rendezéséről szóló T/2055. számú törvényjavaslatra, amelyet a KDNP parlamenti frakciója szintén támogat az alábbi tények alapján. A lakosság devizaalapú és devizahitelállományának forintosítása össztársadalmi érdek, egyrészt azért, mert megszünteti a lakossági jelzáloghitelszerződésekben a hiteladósokat egyoldalúan terhelő devizaárfolyamkockázatot, másfelől pedig, mert elősegíti az ország pénzügyi közvetítőrendszerén ek stabilitását. A deviza- és a devizaalapú hitelkonstrukciók kivitelezésével összefüggésben a jogalkotónak elsődlegesen a forinthitelesek, valamint a deviza- és devizaalapú hitelesek méltányolható pénzügyi érdekeit kell figyelembe venni. Fontos szempont e mellett a magyarországi pénzügyi intézményrendszer stabilitásához fűződő nemzetstratégiai érdek is. (11.00) Természetes személy hiteladósok helyzetének rendezése érdekében a jogalkotó célul tűzte ki a pénzügyi intézmények fogyasztói hitelezéseinél a pénzüg yi intézmények tisztességtelen hitelezési gyakorlatának megszüntetését és az erős fogyasztóvédelmi jogi garanciák törvénybe foglalását, továbbá ennek keretében a fogyasztók számára kockázatos devizahitelek, illetve devizaalapú hitelek kivezetését, végül a kamatkondíciók átláthatóságát. Mindez szorosan kapcsolódik a fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CXLII. törvény módosításához. Míg az Fhtv. módosítása az elszámolással nem érintett fogyasztói hitelszerződésekre, valamint valamennyi új fogyasztói hitelszerződésre vonatkozóan állapítja meg az új szerződéses feltételeket, addig ez a törvényjavaslat az elszámolással érintett szerződésekre nézve teszi meg ugyanezt. Ennek megfelelően a törvényjavaslat, a fogyasztói hitelek adósai helyzetének javítására irányuló eddigi jogalkotói intézkedésekhez szorosan kapcsolódva, meghatározza a forintosítás jogi technikáját, eljárási rendjét, feltételeit, a forintosítással érintett fogyasztói hitelszerződések áttérését az úgynevezett fair bankokról szóló törvényben m eghatározott új szerződéses feltételekre. A törvényjavaslat erre tekintettel nemcsak a fogyasztói hiteltartozások forintosítását szabályozza, hanem a forintosítás utáni induló kamatszintet is rendezi. Azon hitelek esetében, ahol a törvényjavaslat bizonyos feltételek között és az adósok kérelmére lehetővé teszi a hiteladósoknak, hogy a korábbi deviza- vagy devizaalapú kölcsönszerződéses hiteljogviszonyban maradjanak, a fogyasztók érdekeinek védelme érdekében egyúttal megszabja azt
