Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 3. hétfő (23. szám) - A központi címregiszter létrehozásával összefüggő, valamint egyes igazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1252 Elsőként megadom a szót Pogácsás Tibor úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon! (Nagy zaj.) Kérem a tisztelt képviselőket, ha halaszthatatlan dolguk van, és ez nem kötőd ik a törvényjavaslathoz, akkor ezt a termen kívül intézzék. Államtitkár úr felteszi a mikrofonját. Öné a szó, parancsoljon! POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az előttü nk fekvő törvénycsomag elsősorban olyan módosításokat tartalmaz, amelyek ahhoz szükségesek, hogy létrehozzunk egy új állami nyilvántartást, a központi címregisztert. Egy olyan mesternyilvántartásról van szó, amely önmagában tartalmazná a Magyarországon lét ező összes címadatot anélkül, hogy ezeket a címadatokat az ingatlantulajdonos nevéhez vagy bejelentett lakóhoz kötné. Erre a címadatnyilvántartásra a tervek szerint rácsatlakozik a személyiadat- és lakcímnyilvántartás, valamint az ingatlannyilvántartás, é s ezek a nyilvántartások ezentúl a címadataikat csak a központi címregiszterből frissítik. Ezzel elérjük, hogy a személyiadat- és lakcímnyilvántartás és az ingatlannyilvántartás címadatai megegyezzenek, ne álljon fenn közöttük ellentmondás, másrészről a kö zponti címregiszter adatainak folyamatos karbantartásával ezek a címek mindig naprakészek maradnak mindkét, a címregiszterhez kapcsolódó nyilvántartásban. A központi címregiszter működésének megkezdését 2015. január 1jére tervezzük, az ehhez szükséges műs zaki fejlesztések rendelkezésre állnak. Az adatbázis létrehozásához szükséges a jelenleg nyilvántartott címadatok előzetes tisztítása. Ezt a feladatot a településeken a jegyzők jelenleg is végzik, és minden előzetes jel szerint ez a munka időben véget is é r ahhoz, hogy a jövő évtől kezdve a központi címregiszter adatokkal feltöltve, rendes menetrend szerint működhessen. Ha a címregiszter működése megkezdődik, és azt látjuk, hogy az előzetes várakozásainknak megfelelően rendben működik, megszüntetve a nyilvá ntartott adatok redundanciáját, fontolóra lehet azt is venni, hogy milyen más állami vagy önkormányzati nyilvántartások csatlakozhatnak még erre a rendszerre. A fejlesztés tehát nem fog megállni ennél az eredménynél. Ez a törvényjavaslat a cél elérése érde kében a következő javaslatokat fogalmazza meg. A személyiadat- és lakcímnyilvántartás, valamint az ingatlannyilvántartás a központi címregiszter elindulását követően, a KCRben nyilvántartott lakcímadatokból fog folyamatosan frissülni. Ehhez a polgárok sz emélyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény és az ingatlannyilvántartási törvény módosítása szükséges. A törvényjavaslat az előbbi törvényt kiegészíti a központi címregiszter definíciójával, pontosítja a személyiadat- és lakcímnyilvántar tás forrásainak felsorolását arra tekintettel, hogy 2015. január 1jét követően a címadatok forrása kizárólag a központi címregiszter lesz, valamint kiegészíti a nyilvántartás adattartalmát a címkoordinátákkal. (18.10) A címadatok a nyilvántartásokba autom atikus adatátvitel útján kerülnek be, ami akár a nyilvántartási címadatok gyakori módosulását is eredményezheti. A törvényjavaslat éppen ezért azzal a céllal módosítja az ingatlannyilvántartási törvényt, hogy ne kelljen minden egyes adatszinkronizáció, aza z automatikus módon bekövetkező adatváltozás után ingatlannyilvántartási eljárást lefolytatni. A törvényjavaslat ezenkívül kiegészíteni javasolja a helyi önkormányzati törvénynek a közterületek elnevezésére vonatkozó szabályait annak érdekében, hogy a jövő ben a közterületek elnevezése országos szinten egységesebb képet mutasson, mint eddig. Mivel a törvényjavaslat csak néhány alapvető rendelkezést rögzít, ezzel nem korlátozza az önkormányzatok jogát a közterületek elnevezéséhez, ráadásul ezek a szabályok cs ak 2015. január 1jét követően elnevezett közterületeknél lépnek életbe, nem lesz tehát szükség a közterületek átnevezésére pusztán a jogszabályváltozás miatt. A törvénycsomag ezenkívül tartalmaz olyan módosító javaslatokat is, amelyek nem közvetlenül a kö zponti címregiszterhez kapcsolódnak, hanem egyéb igazgatási tárgyúak. Ezek azért kerültek ebbe a csomagba, mert nagyrészt szintén a helyi
