Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - A pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
108 Az uniós irányelvben megfogalmazottak szerint egyébként 2015. január 1jétől minden tagállamnak életbe kell léptetnie a nemzeti szanálási keretrendszerét, így ezek a rendszerek európai szinten a f ő vonalaikban reményeink szerint egységesek lesznek. A törvényjavaslat társadalmi vitája megtörtént, mind a Magyar Bankszövetséggel, mind a Befektetési Szolgáltatók Szövetségével, mind az Országos Takarékszövetkezeti Szövetséggel, mind a Szövetkezeti Hitel intézetek Integrációs Szervezetével történtek egyeztetések a benyújtást megelőzően. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Az elmondottak és a korábbi évek nagyon negatív példái alapján azt gondolom, hogy Magyarországnak, a magyar embereknek, de azt is meg merem kockáztatni, hogy a magyar bankrendszernek is nagyon nagy szüksége van arra, hogy olyan szabályozórendszer, olyan szanálási rendszer legyen Magyarországon, amely megvédi a nemzeti érdekeket, megvédi a magyar állam és a magyar állampolgárok pénzét. Ez a tö rvényjavaslat erről szól, ezért kérem képviselőtársaimat, hogy ezt támogassák a parlamentben. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Az MSZP képviselőcsoportjának vezérszónoka Józsa I stván képviselő úr. Megadom a szót. Parancsoljon, képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon komoly előkészületek után került ide a Ház elé ez a szanálási törvény, és va ló igaz, hogy a szanálás a szaniter gyógyítás, mármint csonkolással történő gyógyítás latin kifejezéséből ered, és ennek tényleg volt már olyan eredménye a történelem során, amikor a nagyobb rész maradt életben és nem a kisebb. Viszont azon túl, hogy az el őterjesztés célját természetesen el lehet fogadni, hogy a pénzügyi stabilitás fenntartása és a pénzügyi szektor által nyújtott kritikus vagy kritikussá válható funkciók folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása az előterjesztés célja, valamint ha eset leg kialakulna vagy még inkább megelőzné az intézményi válsághelyzeteket, vagy ha kialakultak, azok kezelését, és ezáltal az adófizetői pénzek védelme, válságkezelési célú felhasználásának a minimalizálására, továbbá a válságba került pénzügyi szervezetek szerkezetalakításához szükséges keretrendszernek a megteremtése. Ez valóban egy uniós jogharmonizációs követelmény. A válság nyomán indult el a felhatalmazás igénye, hogy legyen jogi felhatalmazás ilyen átalakításokra. Tehát ha jóhiszemű vagyok, akkor ez e gy teljesen helyénvaló előterjesztés, amely a tartalmát tekintve arról szól, hogy a fizetésképtelenné váló pénzintézmények rendezett körülmények között megvalósuló és a privát szektor által finanszírozott rendbetétele megvalósulhasson, egy olyan lehetőség megteremtése, amely a jogi kereteket egyértelműen tisztázza. Az is érdekes és végül is helyénvaló, hogy a gazdaság szereplői között egyfajta kockázatporlasztással a szanálás, a fizetésképtelen pénzügyi intézmények hatósági kényszerrel megvalósuló szerkezet átalakítása a rendes fizetésképtelenségi vagy felszámolási eljárásnak egy olyan alternatíváját jelenti, amely lehetővé teszi a fizetőképtelenség határához vagy annak közelébe érkezett intézmények reorganizációját, esetleg részleges felszámolását, ezáltal a nagyobbik rész további működtetését. A törvényjavaslat helyesen meghatározza a válsághelyzetekre való felkészülést, illetve a konkrét válságkezelést és annak finanszírozási hátterét. A finanszírozási háttér alapvetően egy válságkezelési alap lé trehozásával történik, amit maguk a piac szereplői, gondolom, a tehetségük arányában, bár az is lehet, hogy egyszerű belépési tagdíjként létrehoznak. Hogy ennek a mértéke elegendőe, vagy egyáltalán a léte már egyfajta garanciát teremt, egyfajta bizalmat g enerál, ezt majd a későbbiekben a tapasztalatok alapján lehet meghatározni.