Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 9 (299. szám) - Magyarország Alaptörvényének ötödik módosítása című törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. VERES JÁNOS, a számvevőszéki és költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
88 (19.00) Tehát kellő idő volt arra felkészülni, hogy valóban ez a folyamat október 1jével hatályba tudjon lépni. Felmerült az a kérdés is, hogy a PSZÁFnál lévő költségvetési keret hogy fog majd adott esetben a költségvetésbe beépülni, vagy adott esetben az MNBn belül hogy fog ez hasznosításra kerülni. Itt tudvalevő az, hogy a PSZÁF szakemberei teljes egészében átkerülnek az MNB hatáskörébe, és maga az a költségvetési hányad is tulajdonképpen velük együtt fog menni, amely biztosítja annak feltételét, hogy az MNB költségvetése és a PSZÁF költségvetése is ebben az évben teljes egészében meg tudjon felelni a megfelelő előírásoknak és annak ellenőrizhetőségé nek is. Felmerült az a kérdés is, amely tulajdonképpen a júniusi vitán is több alkalommal elhangzott, hogy miért van erre szükség, mi lesz a biztosíték, milyen formában fognak az MNB és a PSZÁF szakemberei együttműködni. Itt fölmerült annak a kérdése is, a melyet Veres János képviselőtársam tett fel a bizottsági ülésen, hogy maga az MNB elnöke mint egyfajta alelnök funkcionál tulajdonképpen ebben az összevonásban, de itt egyértelmű volt az államtitkár úrnak is a válasza, amely kiigazította és javította ezt a z álláspontot, hisz annak idején az előterjesztésnek volt egy olyan passzusa, amelyik ezt a sugallatot adta és biztosította, de itt ez teljes egészében elvetésre kerül, és az MNB elnöke nem alelnöki, hanem elnöki funkciót tölt be továbbra is, mint ahogy je len pillanatban. Itt különösebb vita úgy nem alakult ki, amely a júniusi heves vitában tulajdonképpen megfogalmazódott, és annak idején 2011ben is, amikor ez egyszer már felmerült, és amikor az Európai Unióban is elég hangos vitát váltott ki a magyarorszá gi elképzelés; akkor más volt az MNB elnöke, más irányból történtek azok az indíttatások, amelyek az Európai Unión belül is egyfajta vitát váltottak ki az Európai Központi Bank esetében is. A mostani összevonással maga az Európai Központi Bank irányelveine k is maximálisan megfelel, és a számvevőszéki és költségvetési bizottság tulajdonképpen nagy többséggel, 5 ellenében általános vitára és elfogadásra javasolja képviselőtársaimnak magának az előterjesztésnek ezen összefüggő részét, amely az MNB és a PSZÁF ö sszevonásával kapcsolatosan az alaptörvény ötödik módosításával egybefüggően kerül általános vitára a parlament elé. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Veres János képviselő úrnak, ak i a bizottságban kialakult kisebbségi álláspontot ismerteti. DR. VERES JÁNOS , a számvevőszéki és költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A bizottságban ennek a kérdésnek a tárg yalása során, úgy fogalmazok, hogy az ellenzéki aggályok és felvetések voltak időben mindenképpen túlsúlyban a hozzászólások közül, itt most képviselőtársam a többségi álláspont ismertetésekor is kitért ebből néhányra, én szeretnék ebből három dolgot érdem ben érinteni. Az első, hogy a bizottságban az ellenzéki képviselők lényegében egybehangzóan úgy ítélték meg, hogy az a megoldás, amit tartalmaz a benyújtott javaslat az MNB és a PSZÁF összevonásával kapcsolatban, az időzítésében nem megindokolt és nem mega lapozott, azaz nem tartjuk megfelelőnek azt a megoldást, amely az októberi időpontot tartalmazza a két szervezet egyesüléseként. Nem tartjuk megalapozottnak, mert túlságosan kevés idő áll rendelkezésre, és nem tartjuk semmilyen módon megindokoltnak azt, ho gy miért év közbeni módosulásról van szó. Itt valóban fölmerült a vitában az is, hogy ráadásul két, a költségvetési technika szempontjából meglehetősen eltérő intézményről van szó, hiszen az MNB, illetve a PSZÁF gyökeresen eltérő finanszírozási konstrukció val szerzi a kiadásainak fedezetéül szolgáló bevételeket. Ennek a majdani rendezésére nyilvánvalóan még egy további költségvetési módosításra lesz szükség vélhetőleg, ha elfogadja a többség a benyújtott javaslatot, mindenesetre most erre nem tértek ki.
