Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 11 (301. szám) - Magyarország Alaptörvényének ötödik módosítása című törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. STAUDT GÁBOR (Jobbik): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
357 valóban a Bszi. módosítása is szükséges - ne csak bírókat válasszanak. Nincsen akadálya ennek, az igazságszolgáltatási tanácsokban az európai gyakorlat szerint nemcsak bíró tagok ülnek, vagy például már nem aktív, hanem nyugállományú bí rákat is megválasztanak vagy delegálnak néhány országban, ahol delegáció útján kerül betöltésre. Tehát jól látja a képviselő úr, pontosan az a célunk ezzel a szövegezéssel, hogy azt a kérdést nyitva hagyjuk, hogy a bírák kiket választanak, vagy kik közül v álaszthatnak. Ahogy ön is felhívta viszont a figyelmet, kétségtelenül igaz, hogy ennek a bírósági szervezeti törvény nem ellentmond, csak egy bizonyos értelmezését adja jelen pillanatban. Tehát a bírósági szervezeti törvény nem ellentétes az alaptörvényben foglalt új szabállyal, hiszen a bírák választják az Országos Bírói Tanács tagjait. Azt gondolom, hogy emiatt senki nem fordulhatna az Alkotmánybírósághoz, hogy a bírósági szervezeti törvény ezt tartalmazza, de kétségtelenül nagyobb a mozgástere a törvényh ozónak, hogy hogyan szabályozza ezt a kérdést. Köszönöm szépen. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Szintén két percben reagál Staudt Gábor, a Jobbik képviselője. DR. STAUDT GÁBOR (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Én nem azt mondtam, hogy alaptörvényellenes lenne va gy a két törvény összeütközne, hanem azt, hogy a sarkalatos törvényben már pontosan kifejtésre került ennek az eljárásrendje, amit amikor az Országgyűlés elfogadott, akkor elfogadta azt is, hogy az Országos Bírói Tanács milyen módon áll fel és hogyan. Azzal egyet tudok érteni államtitkár úrral, hogy adott esetben ne csak a küldöttgyűlés tagjai közül lehessen megválasztani, eddig még el tudunk menni, de mindenképpen a bírák közül kellene választani. Ezt egyébként egy kapcsolódó módosító javaslattal tudná nk esetleg korrigálni, de ahogy értettem - és ezt tisztán elmondta államtitkár úr , úgy tűnik, az a céljuk, hogy ezt a kérdést nyitva hagyják, és nemcsak arról van szó, hogy úgy általában a bírák közül és nemcsak a küldöttek közül lehessen megválasztani a z OBT tagjait, hanem akár egy kiterjesztőbb értelmezés is lehetséges. Ebben az esetben viszont ezzel nem értünk egyet, mert úgy gondoljuk, hogy ha nem is a küldöttek közül, de legalább a bírák közül kellene megválasztani a tagjait, így tud megfelelő legiti mitással és megfelelő bírói önkormányzati kontrollal bírni akár az Országos Bírósági Hivatal fölött. Ez szerintem önöknek is az érdeke lenne, lévén, hogy az Országos Bírósági Hivatalnak, illetve annak elnökének adott jogoknak a túlsúlya egy komoly alkotmán yos vitát és egyébként az európai színtéren zajló vitát is generál, önöknek is sokkal jobb lenne, ha egy erősebb legitimitású Országos Bírói Tanácsot tudnának felállítani, illetve meghagynák a jelenlegi szabályozást, és a jövőben nem lehetne ebbe bármilyen más elvek alapján belepiszkálni. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Kétperces felszólalásra következik Répássy Róbert államtitkár úr. DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót . Képviselő úr, hogy egészen világos legyek, a Velencei Bizottság visszatérő kritikája volt az, hogy az új bírósági szervezeti törvény szerint a nemzeti igazságszolgáltatási tanácsnak, azaz az Országos Bírói Tanácsnak kizárólag bíró tagjai vannak. Ez a Vel encei Bizottság visszatérő kritikája, annak ellenére, hogy a bíróságok vagy a bírák - mondjuk így , mind a Magyar Bírói Egyesület, mind pedig a hivatalos bíróságokat képviselő személyek és szervezetek teljesen egyetértenek azzal a szabályozással, hogy csa k bírók közül lehessen az Országos Bírói Tanács tagjait megválasztani. Tehát itt némi ellentmondás feszül, miközben a Velencei Bizottság azt az elvárást vagy ajánlást fogalmazza meg Magyarországgal szemben, hogy például az igazságszolgáltatás többi szerepl ője is