Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 20 (327. szám) - A kormányablakok kialakításával, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3522 Ennek megfelelően a jövő évtől tovább bővül a kormányablakok hálózata és azoknak az ügytípusoknak a köre, amelyek kapcsán az ügyfelek a kormányablakokhoz fordulhatnak. Mindez azért fontos, hogy a közigazgatással a kormányablakok által kapcsolatba kerülő ügyfeleknek lehetőségük nyíljon arra, hogy a lehető leggyorsabban, a leghatékonyabban, a lehető legkevesebb adminisztratív teherrel és valós élethelyzeteikhez igazítva intézhessék üg yeiket. Az élethelyzetekhez igazított ügyintézés azért is fontos, mert az ügyfél általában egy adott problémával, problémakörrel fordul a hatósághoz, és kevésbé jelentős kérdés számára, hogy egy adott problémakör pontosan milyen hatósági vagy egyéb eljárás ok intézése útján oldható meg. (16.10) Ilyen problémakör lehet például a gépjárművekkel kapcsolatos ügyintézés vagy az egyéni vállalkozói tevékenység megkezdésének a kérdésköre. A kormányablakok működését érintően egy külön kormányrendeletben kerülnek rész letezésre a kormányablakok által intézhető ügykörök. Ezek keretében egyrészt az ügyfelek által akár azonnal intézhető ügyek is szerepelni fognak, más ügykörök az egyébként irányadó ügyintézési határidő alatt lesznek elintézhetőek a kormányablak által. Emel lett a kormányablakok egyes ügyek esetében az ügyfél által beadott iratokat továbbítják a hatáskörrel rendelkező illetékes hatósághoz. A fenti feladatok végrehajtása kapcsán a kormányablakok részletes tájékoztatást is nyújtanak az ügyfeleknek. Azonban lesz nek majd olyan ügytípusok is az előzőeken kívül, amelyek kapcsán a kormányablak kizárólag tájékoztatást ad majd az ügyfélnek. A fentiekhez kapcsolódik az ingatlannyilvántartásról szóló törvény jelenlegi egyik módosítása is, amely alapján a jövőben a kormá nyablakban lehetővé válik például a hiteles tulajdoni lap másolatának kiadása is. Többek között az eddig elmondott célkitűzésekkel összhangban vált szükségessé az ügykörök intézésének keretet teremtő, egyben garanciális jellegű törvényi szabályoknak az elő készítése is. Ennek megfelelően a törvényjavaslat többek között az alábbi módosításokat tartalmazza. Az ügyfelekre háruló terhek csökkentése érdekében, amennyiben az ügyfél a kormányablaknál kíván továbbítás céljából ügyet intézni, elegendő lesz a kérelmet és minden csatolandó mellékletét, ha jogszabály másként nem rendelkezik, egy példányban benyújtani. Ilyen ügytípus például a családi pótlék iránti kérelem vagy a tajkártya igénylése, amelyek kapcsán kérelmet már jelenleg is be lehet nyújtani a kormányabla koknál. Emellett bekerül a kódexbe, hogy ilyenkor az ügyintézési határidő már a kérelemnek a kormányablakhoz való megérkezését követő napon elkezdődik, nem pedig a célhatósághoz való megérkezést követő napon. Mindehhez hozzá kell tenni, hogy a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló hatályos kormányrendelet szerint a kormányablakok számára a továbbításra egy munkanap áll majd rendelkezésre. Mindezek célja, hogy az ügyfélnek ne kelljen hosszabb ügyintézési határidővel számolnia csak amiatt, mert a kormá nyablaknál nyújtotta be a kérelmét. Ennek megfelelően az ügyfelek számára a kormányablak kényelmesebb alternatívát jelenthet kérelmeik benyújtására, mint ha egyébként a kérelmeket elintéző hatóságok ügyfélszolgálatára kellene akár különkülön elmenniük. A kormányablakokra vonatkozó keretszabályok módosítása mellett egyéb módosítások is történnek az eljárási törvényben. A nemzetközi jogsegély szabályozásának módosításával például lényegesen gyorsabbá válik a nemzetközi jogsegéllyel kapcsolatos eljárás, mivel az Európai Gazdasági Térség tagországainak vonatkozásában a jövőben vélelmezni kell majd a viszonosság fennállását. A javaslat emellett egyértelműbbé teszi a hatósági bizonyítványokra vonatkozó szabályozást is, mivel a gyakorlatban sajnos előfordult, hogy egyes hatóságok megfelelő hatáskör nélkül adtak ki hatósági bizonyítványokat. Ez történik például, ha a jegyző az ügyfél kérelmére élettársi kapcsolat fennállásáról hatósági bizonyítványt állít ki, mivel erre jogszabály alapján kifejezett hatásköre nincs. A jövőben a hatóság kizárólag abban az esetben adhatna ki hatósági bizonyítványt, ha ezt a hatáskört jogszabály egyértelműen megteremti a számára, vagy ha a
