Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 5 (321. szám) - Az emberi méltóság védelme és a bizonyítékok meghamisításának megakadályozása érdekében a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz kivételes sürgős eljárásban benyújtott módosító javaslatról történő hat... - A Magyarország 2014. évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2700 Köszönöm, elnök úr, még egyszer a figyelmüket, és b ízom benne, hogy a parlament támogatni fogja a megalapozó törvényeket, hiszen rengeteg pozitív elem van ezekben, amelyeket bűn lenne nem támogatni. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országg yűlés! Az MSZP képviselőcsoportja jelezte, hogy a rendelkezésükre álló 20 perces időkeretben a frakció álláspontját két képviselőjük ismerteti. Elsőként megadom a szót Józsa István képviselő úrnak. Parancsoljon, képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN , az MSZP ké pviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Normális országban, normális esetben a költségvetés egy évre előre meghatározza az állami gazdálkodást, az újraelosztás rendszerét. Ennek során részletes hatásvizsgálatokkal a látámasztott tervek és számítások alapján, megalapozott makrogazdasági pálya mentén pontosan rögzíti az államháztartási szervek és szereplők működéséhez szükséges finanszírozási forrásokat, a gazdálkodáshoz szükséges bevételi és kiadási előírásokat. A terv ezési folyamatnak a része, hogy az egyes előirányzatok leghatékonyabb felhasználásához a kormány igazítsa hozzá az egyes ágazati törvényeket is, hiszen ezekkel a változtatásokkal lehet érdemben megalapozni egy működőképes költségvetést. Nem volt véletlen a z a korábbi kormányok által is követett gyakorlat, amely szerint a következő évi költségvetést az adott év utolsó harmadában kezdte el tárgyalni az Országgyűlés, hiszen ekkorra lehet nagyobb biztonsággal látni az adott év, a tárgyév költségvetési céljainak teljesülését, az adóbevételek alakulását és a kiadások teljesítését. Normál esetben ekkor, így őszidőben már jobban látni a következő költségvetési évben várható külgazdasági környezetet is, így alapos tervezés után elő lehetett készíteni a bevételi lábat rögzítő adóváltoztatásokat, ami általában megelőzte a költségvetést, valamint a más ágazati szabályokat a teljes, részletes indokolással alátámasztott költségvetés előtt kellett elfogadni. Ezért mondják azt, hogy a költségvetést megalapozó törvények; ezek most a költségvetést megutózó törvények, mert már rég túl vagyunk a költségvetés általános vitáján, amikor ez az előterjesztés elénk kerül. Tehát normál esetben nem ez a műfaj az, ahol a kapkodásnak, az improvizációnak helye van; ha a neve szerint haladun k, ami a rendeltetése, hogy ezek megalapozó törvények, akkor nem megutózó törvények, mint ahogy ide önök szépen behozták. Néhány mondatban szeretnék szólni a kormány költségvetési gyakorlatáról, mert az látható, hogy az elmúlt három évben a költségvetési h iányszám köré próbálják felhúzni a bevételi és leszorítani a kiadási fő számokat. Hatásvizsgálatok, ahogy megtapasztaltuk, nincsenek, a legritkább esetben sem készülnek, így nem állapítható meg az egyes előirányzatok megalapozottsága. Mivel a kormány nem h ajlandó indokolni, nem hajlandó leírni, megvédeni a saját álláspontját az egyes átalakítások pénzügyi vonatkozásaival kapcsolatban, abból csak azt a következtetést lehet levonni, hogy a kormány maga sincs tisztában az egyes intézkedéseinek a hatásával. Per sze, Babák képviselő úr ezt is meg tudja indokolni, mint mindent, múlt héten bűngyenge hozzászólást hallottam sajnos tőle (Közbeszólások a kormánypártok soraiból, többek között: Egyszer mondjál jobbat!) , de most lehet, hogy más lesz a helyzet, mert erre fe lkészül… ELNÖK (dr. Latorcai János) : Képviselő úr, úgy gondolom, hogy a személyeskedésnek itt helye nincs. DR. JÓZSA ISTVÁN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Az előterjesztésről kívánok szólni; azt majd kétpercesben. (Közbeszólások a kormánypártok sora iból. - Kovács Tibor: Majd a Babáknak szólni kéne ez ügyben! - Babák Mihály közbeszól.) Természetesen egyetlen gazdasági tervszám sem teljesülhet ilyen előkészítés után, mint ahogy nem is teljesül, csak örömmel láttam a vidám arcát itt a sorok között, de m ost már nem mondom a nevét, mert még személyeskedésnek tűnne.
