Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 22 (314. szám) - Egyes törvényeknek a katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának növelésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - JUHÁSZ FERENC (MSZP):
1842 adott személlyel szemben. A mostani módosítás egy ponton finomít, javít ezen a helyzeten. Azt mondja, hogy még folyamatban lévő szabálysértési eljárás esetén nincs meg ez a jogosultság. A további kizárási lehetőségek egyébként benne maradtak ebben a mostani előterjesztésben, pedig az ombudsmani vizsgálat azt állapította meg, hogy ez alaptörvénybe ütközik. Ha megint csak az ombudsmani érvelést veszem alapul, akkor az indoklásában arról beszél, hogy a közfoglalkoztatás egy olyan jogintézmény, amely kétarcú, ha úgy tetszik. Egyrészt, főleg amikor a közfoglalkoztatási jogviszony létrejön, akkor megjelennek ebbe n a jogviszonyban szociális és munkajogi elemek is. A közfoglalkoztatott a munkavállalónál eleve kiszolgáltatottabb helyzetben van. Most ennek a hátterét én nem akarnám részletezni, hiszen ez mindenki számára, úgy gondolom, evidens. Tehát nagyon fontos az egyenlő elbánás elve, hogy velük szemben alkalmazzuke a munkavállalók egészére vonatkozó egyenlő elbánás elvét. Ide garanciális szabályok kellenek, például a munkaviszony megszüntetése esetén alkalmazandó garanciális szabályok is. Mi törté nik ebben az esetben, amikor a közfoglalkoztatottak jogviszonyát megszüntetjük? Megjelennek bizonyos, ha úgy tetszik, erkölcsi vagy morális elemek, és ezek alapján ki lehet őket zárni a közfoglalkoztatásból. Ez sehogyan sem fér össze még a munka törvénykön yvében rögzített szabályokkal sem. Itt akkor nyilván felvetődik a jogbiztonság kérdése is, hogy a jogbiztonság általános elve kire milyen mértékben vonatkozik. Tehát itt gyakorlatilag a közfoglalkoztatottak esetében egy hátrányos megkülönböztetést tapaszta lhatunk, amit nem indokol semmi. El lehet mondani nagyon talpraesett formában, némi pátosszal fűtve mondatokat arról, hogy az életvezetése kinek mikor helyes, és azt is el lehet mondani, hogy kikkel kell szembesülni, amikor e morális elemek kritikáját hang oztatjuk, és hogy mi lenne a megoldás. Elképzelhető, nem kizárt, hogy a közösséget sértő magatartásokat és az egyébként jóra vezető javaslatokat, indítványokat támogatni kell, de hogy a közfoglalkoztatási jogviszony megszüntetésével akarunk szankcionálni e mbereket, akik eleve hátrányos helyzetben vannak, ez egyszerűen nem is célravezető, és horribile dictu erkölcsileg is aggályos. Tehát ez a passzus, ami ebben a katasztrófavédelem hatékonyságát javítani szándékozó előterjesztésben megjelenik, semmiféleképpe n nem támogatható. Szél Bernadett képviselő asszony éppen azért adta be ezt a módosítót, hogy ez kerüljön ki, mert ütközik az ombudsmani állásfoglalással, ütközik az alaptörvénnyel, ütközik a munka törvénykönyv vonatkozó passzusával is, és szerintem ütközi k alapvető emberi normákkal is. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Tehát nagyon szépen kérem az előterjesztőt, hogy vonja vissza, és szívlelje meg Szél Bernadett képviselő asszony módosító javaslatát. Köszönöm, elnök úr. ELNÖK (dr . Ujhelyi István) : Juhász Ferenc képviselő úr következik, MSZPfrakció. JUHÁSZ FERENC (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Szeretnék csatlakozni Mile Lajos képviselő úr érveléséhez. Nagyon képletesen mutatta be azt az elképesztő javaslatot, ami megfogalmazódik ebben a törvényjavaslatban és ezen a helyen. Ugyanolyan tartalmú módosító javaslatot nyújtottunk be mi magunk is képviselőtársaimmal, hogy tudniillik a szankcionálását vegyük ki a törvényjavaslatból. (11.20) Mile képviselő úr felsorolta az t, hogy mi mindennek mond ellent: ombudsmani javaslatnak, emberiességi megfontolásoknak, mindennek - meg a józan észnek, ezt hagyta ki. Abba gondoljanak bele, tisztelt képviselőtársaim, hogy valaki a kerékpárjával valamilyen szabálysértést követ el, és épp en közfoglalkoztatott a szerencsétlen. Azt követően eltiltják és szankcionálják oly módon, hogy azt a javadalmat, amiből egyébként megélni is bajos, elveszik tőle. Elfogadható ez? Elfogadhatóe a katasztrófavédelmi törvény okán úgy módosítani egyébként ala pvető szociális kérdéseket érintő törvényjavaslatot, hogy a szigorítás aránytalanul magasabb? Tisztelt Képviselőtársaim! A magyar társadalom többsége, ha bűnt lát, akkor büntetésért kiált. A magyar
