Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 22 (314. szám) - Egyes törvényeknek a katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának növelésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - JUHÁSZ FERENC (MSZP): - ELNÖK (dr. Ujhelyi István):
1838 sem. Amikor egy vegytiszta rendszerről beszélünk, akkor egészen bizonyosan működőképes lehet, hogy az arra megbízott ható ság arra megbízott vezetője szabályokat dolgozzon ki arra vonatkozóan, hogy egyegy egyesület, egyegy szervezet milyen feltételekkel működhet. De itt Magyarországon most az igenigen átpolitizált társadalmi működés során nagyon sokszor a hozzánk tartozók javadalmazása, támogatása és a velünk szemben politizálók ellehetetlenítése jelenik meg nagyon sok tekintetben a közhivatalokban, a kormányzati működésekben. Azaz aki velünk van, az megkap mindenféle támogatást, aki pedig ellenünk van, az rendszerint nehez ebb helyzetbe kerül, annak nehezebb körülmények között kell biztosítania a működését. Mi azt gondoljuk, hogy az átláthatóság és a nyomon követhetőség tekintetében egészen bizonyosan szükség van arra, hogy azokat a feltételeket, amelyek beteljesülése esetén egyegy egyesület végezheti a feladatát, azt ne a főigazgatóság határozza meg, hanem valamilyen magasabb jogszabályban rögzítsék. Így lehet biztosítani a korrekt, egymáshoz viszonyított, átlátható működést, amely, azt gondolom, hogy ezeknél a szervezetekn él, éppen azért, mert valóban a helyi együttműködést és a kohéziót erősíti, feltétlenül szükséges és fontos. A következő módosító javaslatunk, amelyet benyújtottunk képviselőtársaimmal, jóval bonyolultabb - és ha az időt túllépem, akkor majd kérni fogok mé g egy lehetőséget , egyszerűen azért, mert itt többről van szó, mint egyszerű jogtechnikai problémáról. Mi a törvényjavaslat 8. §ában azt javasoljuk, hogy az önkéntes tűzoltóegyesületben nem tölthet be vezető tisztséget a hivatásos állomány azon tagja, aki az egyesület felett szakmai irányítási és felügyeleti jogkört gyakorol. Tisztelt képviselőtársaim, ezt nem mi találtuk ki. Az alapvető jogok biztosa az AJB7473/2012. számú ügyben 2013 augusztusában kiadott jelentésében megállapította, hogy a BM Ország os Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetőjének utasítása aránytalanul korlátozza a hivatásos katasztrófavédelmi szervek állományába tartozók gyülekezéséhez való jogát azzal, hogy megtiltotta vezető tisztség betöltését az önkéntes tűzoltóegyesületekben. A z ombudsman álláspontja szerint csak akkor igazolható a vezető tisztség betöltésének tiltása, ha a hivatásos állomány tagja az önkéntes tűzoltóegyesület felett szakmai irányítási és felügyeleti jogkört gyakorol. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Képviselő úr, önnek van lehetősége most egy percet kérni, van lehetősége ismételt felszólásra lehetőséget kérni az elnöktől, illetve van lehetősége kétperces felszólalásokat tenni, de úgy gondolom, ön eleg endően régi képviselő ahhoz, hogy mindezt az én elmondásom nélkül is tudja. JUHÁSZ FERENC (MSZP) : Elnök úr, most egy percet szeretnék kérni ennek a pontnak a befejezéséhez, és azt követően újabb gombnyomással jelzem a hozzászólási szándékom. Nos, ennél a p aragrafusnál egyértelműen bebizonyosodik az, hogy a kormány figyelmen kívül hagyja az alapvető jogok biztosának állásfoglalását, felülírja ezt a javaslatot. (11.00) Mi nem teszünk mást, mint ezt az állásfoglalást építjük be a módosító javaslatunkkal a gyak orlatba, azt remélve, hogy ilyen módon a) a működőképességet megőrizzük, b) nem korlátozzuk a vezető tisztségek betöltésében azokat, akiket egyébként ezzel kapcsolatosan korlátozni nem illik és nem szabad. (Az elnöki széket dr. Ujhelyi István, az Országgyű lés alelnöke foglalja el.) Látom, hogy lejár az időm, annak ellenére, hogy az elnök úr itt az alelnök úrral még beszélget. Köszönöm a szót, és a következő néhány kérdéshez még újabb hat percet szeretnék kérni. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Ujhelyi Ist ván) :
