Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 8 (309. szám) - Egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1316 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. T/12616. számon ismerhették meg a törvényjavaslatot. Az előterjesztői expozé következik. Czomba Sándor államtitkár úr következik, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkára , maximálisan húszperces időkeretben. Öné a szó. DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által benyújtott jelen törvényjavaslat több törvény módosítását tartalmazza. A módosítások célja egyrészt az egyes törvények szabályai közötti összhang megteremtése, a törvények szabályainak pontosítása, valamint a gyakorlati alkalmazás megkönnyítése. A törvényjavaslat néhány olyan érdemi módosítást is tar talmaz, amelyekre az egyes törvények céljának megvalósulása érdekében van szükség. A törvényjavaslat módosítja a foglalkoztatási törvényt. A módosítás által rugalmasabbá válik a munkaerőpiaci szolgáltatások nyújtásának rendszere, pontosabb kép kialakításá ra nyílik lehetőség a magyar foglalkoztatási helyzetről, megteremtődik a teljes összhang a foglalkoztatási törvény és az új munka törvénykönyve között. A nemzetgazdaság munkaerőpiaci folyamatainak értékeléséhez jelenleg különböző forrásokból többféle stat isztikai adat áll rendelkezésre, amelyek esetenként meglehetősen eltérő képet mutatnak a foglalkoztatottság alakulásáról. A törvényjavaslat ezért foglalkoztatási mutató bevezetésének a lehetőségét teremti meg. Itt álljunk meg egy pillanatra, tisztelt képvi selőtársaim, mert az elmúlt napokban, mióta a foglalkoztatási törvény napirenden van, számos nyilatkozat és számos sajtóorgánum foglalkozott ezzel a kérdéssel, és olyan színben próbálták feltüntetni mindezt, mintha a kormány elégedetlen lenne a statisztika i adatokkal, és magának kreálna adatokat. Itt szeretném nyomatékosan felhívni a figyelmet arra, hogy egyrészről ez a törvénytervezet egy lehetőséget teremt arra, hogy ha az Országgyűlés úgy dönt, hogy erre a foglalkoztatási mutatóra szükség van, azt törvén ybe foglalva, az Országgyűlésen, a parlamenten keresztül jóváhagyva tehesse ezt meg, úgyhogy ha valaki időben belegondol, ez a fajta statisztika legkorábban a választások után fog megjelenni. Tehát az az állítás, hogy a kormány ebbe az irányba azért mozdul t el, mert szeretné, ha a választásokig a statisztika javulna, nem fedi a valóságot. A másik nagyon fontos dolog, amit ezzel kapcsolatban szeretnék hangsúlyozni: képviselőtársaim, üle a teremben olyan képviselő, aki meg tudja mondani, hogy a mai napon Mag yarországon hány ember dolgozik? Mert ha igen, akkor innentől kezdve gyakorlatilag azonnal kivesszük ezt az elemet, hiszen nincs értelme, ha napi szinten pontos, precíz adatokat tudunk. De ha nem tudunk, és politikai síkon is számos vita folyik számos eset ben a KSH adatairól, hiszen gyakorlatilag ma Magyarországon foglalkoztatás szempontjából két adat az, ami meghatározó jelentőségű: a KSHnak van a munkaerőfelmérése és az intézményi statisztikája. Az egyik legutóbbi adat 3 millió 981 ezer embert látott fo glalkoztatottnak, a másik adat meg 2 millió 640 ezret. A kettő közt van közel 1 millió 300 ezer különbség, azért, mert az egyik adat nem látja az 5 fő alatti foglalkoztatottakat, és nem látja egyébként az 1 és 50 fő közöttieket, csak szűk keresztmetszetben . Summa summarum, ahhoz, hogy tisztán lássunk ebben a képben, és a mindenkori kormányoknak, meggyőződésem, hogy célja és feladata az, hogy lássa a statisztikát, és a statisztika alapján lássa azt, hogy azok a foglalkoztatáspolitikai intézkedések, amelyeket meghoznak, beváltjáke a hozzájuk fűzött reményeket, azt gondolom, érdemes ezzel a kérdéssel foglalkozni. A munkaerőpiaci folyamatok folyamatos változása szükségessé teszi az állami foglalkoztatási szerv által nyújtott szolgáltatások körének folyamatos f ejlesztését, átalakítását. Ezért célszerű, ha a szolgáltatások körét és nyújtásának részletes feltételeit a jövőben nem törvény, hanem miniszteri rendelet szabályozza. A törvényjavaslat által tartalmazott módosítás ennek a lehetőségét teremti meg. A törvén yjavaslat szerint a jövőben a törvényi feltételek fennállása esetén a cselekvőképtelen