Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. június 10 (287. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SESZTÁK OSZKÁR, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
5133 képeseke felkészülni arra, hogy egy megváltozott működési rendszerben megfelelőképpen ellássák a feladataikat. Még egy momen tumra szeretném felhívni az Országgyűlés képviselőinek a figyelmét. Tisztelt képviselőtársaim, egy héttel ezelőtt a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeleténél tényként jelentették be a két szervezet összevonását, tehát oly mértékben megalázva a parlamentet , hogy figyelembe sem vették azt (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , hogy a törvényjavaslat be sincs nyújtva az Országgyűlésnek, kész tényként közölték. Így ezt a törvényjavaslatot, ilyen körülmények között nem lehet támogatni. Kö szönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Seszták Oszkár képviselő úrnak, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadójának. SESZTÁK OSZKÁR , a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A számvevőszéki és költségvetési bizottság a mai ülésén tárgyalta a törvényjavaslatot, és némi vita után, de többségi álláspont szerint támogatta a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. Három ellenzéki képvis előtársunk szavazott nemmel. A bizottsági vita során megállapítást nyert, hogy a javaslat elfogadásával javul a pénzügyi közvetítőrendszer ellenálló képessége, valamint hozzájárul a pénzügyi közvetítőrendszer és a gazdasági növekedés fenntartható biztosítá sához. (19.10) Ugyancsak megállapítást nyert a vita során a többség részéről, hogy az új szabályozórendszer a piaci szereplők számára nem fog lényeges változást jelenteni, ugyanis az új szabályozás lényegében átveszi a korábbi felügyeleti eljárási szabályo kat. A javaslat célja a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének - mint a pénzügyi közvetítőrendszert felügyelő és ellenőrző hatóságnak - a Magyar Nemzeti Bank feladat- és hatáskörébe való integrálása. Az integrációt, az egyesítést az is indokolja, hogy egy szervezet által hatékonyabban lehet ellenőrizni és koordinálni a pénzügyi közvetítőrendszert. Az integrálás legfőbb előnye, hogy mind a makro- és mikroprudenciális felügyelet, mind pedig a monetáris politika tágabb információs bázishoz juthat, javulnak a döntéselőkészítés feltételei, ellentmondásmentessé válik a pénzügyi közvetítőrendszer felé történő hatósági fellépés. Ugyancsak megállapítást nyert a bizottsági ülés során, hogy a Magyar Nemzeti Bankra vonatkozó parlamenti ellenőrzés szabályai is módos ulnak, hiszen a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletére vonatkozó korábbi szabályok és tájékoztatási kötelezettségek megmaradnak. Fontos megállapítás, hogy a pénzügyi felügyelet független ellenőrzéséhez szükséges forrásokat továbbra is a Pénzügyi Szervez etek Állami Felügyelete által kifizetett felügyeleti díjak jelentik. Ennek szabályai sem változnak az egyesítés, az integráció során. A javaslat változatlanul hagyja a Magyar Nemzeti Bank hagyományos jegybanki feladatait, azonban szervezeti változást jelen t az indítvány. A Magyar Nemzeti Bank szervezete kiegészül egy pénzügyi stabilitási tanáccsal, amely a Magyar Nemzeti Bank mikro- és makroprudenciális feladataival kapcsolatos stratégiai terveket határozza majd meg. Összességében megállapítható, amennyiben egy intézményen belül integrálódik a monetáris stabilitási funkció és a pénzügyi felügyeleti szabályozói tevékenység, az megkönnyíti az információáramlást, könnyebbé teszi a két terület koordinációját, és az együttműködés is hatékonyabbá válhat. A monetár is politika és a pénzügyi felügyeleti tevékenység során felmerülő érdekkonfliktusok feloldása is könnyebbé tehető egy intézményi keretben, amennyiben ezt egy intézményen belül lehet kezelni, és nincs szükség külső intézmények közötti egyeztetésekre.
