Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (284. szám) - Az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - SCHÖN PÉTER (Jobbik):
4783 Amennyiben jól tudom, ezt a házelnök úrtól kell kérni, hogy lehetőség legyen ne csak a részletes vita végéig, hanem az ülésnap végéig kapcsolódó módosító indítványt benyújtani. Mi e miatt a kapcsolódó módosító indítvány miatt szere tnénk ezzel a lehetőséggel élni. Köszönöm a szót. (Taps a Jobbik soraiból.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Kérdezem igazgatóhelyettes urat, hogy technikai problémánk vane a javaslattal, tehát hogy az ülésnap végéig tudjunk befogadni kapcsolódó módosítót. (Dr . Bárány Tibor jelzésére:) A Bizottsági Főosztálynál tájékozódik igazgatóhelyettes úr, és utána rögtön válaszolok. Rajtam nem fog múlni, az biztos. Schön Péter képviselő úr, Jobbik! SCHÖN PÉTER (Jobbik) : Köszönöm a szót, elnök úr. A 22. ajánlási pontban az alkotmányügyi bizottság megpróbálja helyretenni az eredeti javaslatban szereplő elég komoly bakit. Ugyebár az eredeti javaslatban az szerepelt, hogy a jelöltnek a választókerületi eredmények jogerőre emelkedését követő 15 napon belül kell a végső elszámol ást benyújtania a Kincstárhoz, amelyhez csatolnia kell az összes, eredeti kifizetést igazoló bizonylatot. (12.40) Ezzel azért van egy probléma, és a kisebb probléma a független jelölteknél van, a nagyobb probléma, ugyebár, a párthoz kötődő választókerületi jelölteknél van. Ugyanis ha odaadjuk a Kincstárnak az összes eredeti bizonylatot, akkor mi alapján könyvelünk? Mert a Kincstár vélhetően nem úgy fogja ezt ellenőrizni, hogy beviszi a jelölt, bemutatja, és még aznap visszakapja, elég szigorú határidők vann ak azért a számviteli törvényben, tehát ezt magának a pártnak a hozzá kapcsolódó jelöltekkel kapcsolatban egyrészt bele kell számítania a költési limitjébe, másrészt pedig a jelöltnek és a pártnak is az egymillió forintot meg a fölötte lévő négymillió fori ntot el kell számolnia, le kell könyvelnie, rögzítenie kell a saját elszámolásaiban. Szerencse, hogy ezt a bakit az alkotmányügyi bizottság módosító javaslata helyre teszi. A 23. pontban a képviselőtársam már elmondta, hogy arra tettünk javaslatot, hogy ne a kétszeresét, hanem a tízszeresét kelljen visszafizetnie. Hajlandóak vagyunk a kompromisszumra, de jelen állás szerint sajnos se a kétszeres, se a tízszeres, de akárhányszoros visszafizetési kötelezettség nem elrettentő erejű. Ugyanis - az államtitkár úr is ezt meg tudja erősíteni - egy törvénynél nem a lehetséges büntetési tétel maximuma az elrettentő erő, hanem az, hogy az milyen eséllyel éri utol a bűnt elkövetőt. És itt vannak komoly problémák egyébként az egész törvényjavaslattal kapcsolatban, ugyani s az egész törvényjavaslat semmit sem változtat a jelenlegi elszámolási és ellenőrzési szabályokon, meghagyja ugyanazt a viszonylag laza rendszert, amely eddig volt, nem kísérli meg azt, hogy alapjaiban és radikálisan módosítsa az eddigi rossz kampányfinan szírozási és kampányelszámolási szabályokat, így maradna az eddigi laza rendszer. Így nekünk nincs más lehetőségünk sajnos, mint hogy legalább akkor azzal próbáljuk elrettenteni az állami támogatást rossz szándékúan felhasználókat, hogy nem egy viszonylag alacsony, kétszeres, hanem egy magasabb, négyszeresötszörös vagy tízszeres visszafizetési kötelezettséget írunk elő a jelölteknek. Az alkotmányügyi bizottságnak szintén volt egy javaslata, az - a 24. pontban szerepel , hogy a Kincstár által megállapított befizetési kötelezettséget meg lehet támadni bíróságon, illetve jogvitát lehet kezdeni bíróságon. Egyébként ezzel kapcsolatban volt az LMP, illetve most már nem LMP, hanem PM részéről Karácsony Gergelynek is egy javaslata, hogy a Kincstár határozatát a bí róság felülbírálhatja, és ezután kell majd befizetni a támogatási összeget. Ezzel kapcsolatban viszont annyi probléma lesz, hogy miután - szintén az alkotmányügyi bizottság javaslata szerint - eltörlik a kamatfizetési kötelezettséget a szabálytalan felhasz nálás esetén, és megnyitják ugyanakkor, egyébként helyesen, a bírósági felülvizsgálat lehetőségét, így lehetséges, hogy nem 15 napon belül kell majd visszafizetni, hanem akár - a bíróságok leterheltségétől függően - egykét év múlva kell