Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (283. szám) - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. ILLÉS ZOLTÁN vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4550 Már hallom lelki füleimmel, meg a bizottsági üléseken több alkalommal elhangzott, hogy hogyhogy ez a törvény most jön, és miért módosítjuk a hulladékos törvényt. Nagyon sokszor előnynek tűnik az, hogy egy törvényhez azonnal ott vannak a végrehajtási utas ítások. Bocsánat, Magyarországon törvény van a törvényekről, és igen, így kellene minden törvény esetében csinálni, hogy megjelenik a törvény tervezete, odakerül az Országgyűléshez, de a parlamenti képviselők azonnal megkapják a hozzá tartozó végrehajtási utasításokat is. Az előző törvény esetében - mármint hulladékos törvényről beszélek, amelyet 2000ben fogadott el az Országgyűlés , akár döbbenjenek meg a tisztelt nézők, a tisztelt képviselőtársak, volt olyan végrehajtási utasítás, amely 2007ben, 2008b an jelent meg, tehát nyolc éven keresztül az adott részterületet semmi nem szabályozta, hiába voltak szép dolgok beleírva a törvénybe. (9.50) Ez teljes mértékben elfogadhatatlan. Viszont abban az esetben, hogyha a végrehajtási utasítások nem nyolc év alatt készülnek el, és nem a harmadik évnél van egy törvénymódosítás, nem a hetedik évnél van egy törvénymódosítás… - miért is? Mert hogyha egy végrehajtási utasítás elkészül, és annak ott van a hatálya, megvan a címe, előzőleg nem lehetett beletenni a törvényb e, hiszen nem volt meg. Innentől kezdve, ami előnynek tűnik, hogy rövid időn belül ott vannak a végrehajtási utasítások, nehogy már akár egy parlamenti vitában hátrányt jelentsen. Itt most arról beszélek, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevéke nység minősítéséről szóló törvény egyes részei magukban foglalják azokat a módosító indítványokat, amelyek a hulladékos törvényt illetik. És pontosan arról beszélek, hogy mivel a 3132 végrehajtási utasításból kapásból 16 már életbe lépett, de az összes tö bbi most készül és készül az elkövetkezendő időszakban, a tisztelt Háznak pont arra kell számítania, hogy újból és újból, nagyon rövid távon belül, hónapokon belül újból és újból módosító indítványok készülnek és születnek meg a hulladékos törvényhez. Pont osan azért, mert a végrehajtási utasítások, amelyek akár a csomagolásról szólnak, akár, mondjuk, a szennyvíziszap elhelyezéséről, azokat a végrehajtási utasításokat, amint elkészülnek, meg kell jelenítenünk a hulladékos törvényben; nemcsak azt az adott cím et, hanem azt az adott felhatalmazó részt is, amelynek mentén aztán a végrehajtási utasítás pontosan megmondja, hogy kinek mikor mit kell csinálni, és amennyiben nem teszi meg az adott hulladékos részterületen, akkor szankcióval kell szembenéznie. Mondok e gy másik példát: abban a pillanatban, amikor rájöttünk arra, hogy a hulladéklerakók megpróbálják kicselezni a törvényt, megpróbálnak gaz, galád módon lépéseket tenni annak érdekében, hogy csalni tudjanak a továbbiakban, abban a pillanatban elhatároztuk és megjelenítjük egy végrehajtási utasításban, hogy minden hulladéklerakónak kamerával kell rendelkeznie; amely kamera pontosan rögzíti a bemenő kamionokat, a kimenő kamionokat rendszámmal, mindennel, és természetesen figyelembe kellett vennünk azt is, hogy a z információk, adatok kezelése kapcsán a kamera nem állhat úgy, hogy például arcokat rögzít. És ez is egy elvárás volt. Nem a nehézségeket jelzem, hanem egyszerűen mondom azt, hogy van a törvénymódosításoknak egy másik kategóriája, ahol azzal kell szembesü lni, hogy a megtett cselekedetünkre, a meghozott törvényünkre, rendeletünkre az ellenérdekelt felek megpróbálnak lépéseket tenni azok kijátszására. Tehát innentől kezdve azt szeretném jelezni, tisztelt Ház, hogy újból és újból, nemcsak a végrehajtási utasí tások kapcsán, hiszen azt lehetne mondani, hogy még 1516 meg fog jelenni, tehát egy éven belül véglegessé válik a hulladékos törvény végrehajtási utasításainak rendszere, hanem azt kell mondanom, hogy mindazok, akik ellenérdekeltek, akár érthető módon, ak ár el nem fogadható módon, lépéseket tesznek annak érdekében, hogy a végrehajtási utasításokat vagy a törvényeket kijátsszák. Ezt nem engedheti meg ez a Magyar Országgyűlés - bocsánat, egyetlenegy országgyűlés sem, a világ egyetlenegy pontján sem , ebből következik, hogy ilyen jellegű módosítások is be fognak következni az elkövetkezendő időszakban. Ugyanígy a hulladékos törvényt összhangba kell hozni ezzel a törvénnyel, amely a minősítésről szól, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősít éséről.
