Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 23 (281. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (független):
4305 földbérletpályázaton vagy koncessziós pályázaton csak úgy lehessen eredményt hirdetni, hogyha az eredményhirdetéssel egy idejűleg valamennyi versengő ajánlat kérés nélkül az interneten hozzáférhető. Ugyanígy a közbeszerzések átláthatóságának biztosítása érdekében, illetve a korrupciós nyomás csökkentése érdekében kezdeményeztük már a Háznál, tá rgysorozatba is vette a plenáris ülés, viszont napirendre nem sikerült tűzetnünk, hogy az alvállalkozói háló legyen átlátható. Nem sokat érnek a közbeszerzési törvény átláthatósági szabályai addig, amíg az ajánlattevő utána olyan alvállalkozói szerződéseke t köthet, olyan hálót szőhet maga köré, amelyik nem teljesen áttetsző, nem teljesen átlátható a nyilvánosság számára. Gyakran akadunk bele olyan közbeszerzésekbe, ahol elnyeri az ajánlatot valaki, és ez a valaki, ne tudd ki, nem is biztos, hogy a valódi aj ánlattevő, hanem van mögötte egy olyan bonyolult alvállalkozói háló, ahol meg lehet látni, kik azok, akik adott esetben a kelleténél nagyobbat akarnak meríteni a közösből. Éppen ezért előrebocsátom, hogy két ponton is szeretnénk módosító javaslattal élni. Egyrészt továbbra is indítványozzuk azt, hogy legyen egy olyan nyilvántartás a közbeszerzéseknél - ebben az irányban egyébként van pozitív elmozdulás a törvényjavaslatban , amelyik a folyamatban lévő és a lezárt közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos vala mennyi információt tartalmazza könnyen kereshető formában, ingyenesen. A másik módosító javaslatunk pedig éppen az alvállalkozói háló átláthatóságát hivatott biztosítani. Ne legyen illúziónk: amíg az alvállalkozói háló homályban marad, amíg a zavarosban le het halászni, kis képzavarral ebben az alvállalkozói hálóban, addig a korrupciós nyomás elviselhetetlen, és amíg a korrupciós nyomás elviselhetetlen, addig elviselhetetlen mértékben visznek ki, szivattyúznak ki a korrupciós csatornák pénzt az adófizető pol gárok zsebéből azzal, hogy a korrupciós nyomás drágítja a közbeszerzéseket. Tisztelt Országgyűlés! A másik fontos szempont az LMP számára, amiért mi hozzányúlnánk a hatályos közbeszerzési törvényhez, az nem más, mint a kormánynak, egész pontosan a kormányp ártnak egy 2009es választási ígérete, ami még a zöld Széchenyitervnek, amit Matolcsy György annak idején prezentált, volt szerves része, az a zöldközbeszerzés. Túl azon, hogy azt gondoljuk, nem rendeleti szinten, hanem itt, a közbeszerzési törvényben kel lene rendelkezni a zöldközbeszerzés legfontosabb paramétereiről, azt látjuk, hogy az a rendelet, amelyik nagyjából egy hónap múlva hatályba fog lépni, egyelőre akadályozza a zöldközbeszerzés elterjedését. Röviden összefoglalva: a zöldközbeszerzésnek az len ne a célja, hogy a beszerző, az ajánlatkérő ne csak a kezdeti bekerülési ár alapján választhasson az ajánlatok közül, hanem az adott termék élettartamköltségeit, illetve a környezetterhelő hatásokat is figyelembe vehesse. Ha a magyar gazdaság szerkezetét ú gy kívánjuk átalakítani, hogy az életminőséget a Kárpátmedencében megőrizzük a következő generációk számára, hogy a magyar gazdaság szerkezete megfeleljen az ökológiai válság kihívásainak, akkor az egyik legfontosabb terület, ahol azonnal közbe kellene av atkozni, az a közbeszerzés. Nagyon nem mindegy az, hogy milyen szempontok alapján válogat az állam, illetve válogatnak az önkormányzatok és mindazok a szervek, amelyek egyébként a közbeszerzési törvény hatálya alá tartoznak. Az LMP mint ökopárt kiáll amell ett, hogy nem elég és nem elfogadható a XXI. században egy ökológiai krízis kellős közepén, hogy pusztán a hagyományos közgazdasági szempontok azok, amelyeket egy állami önkormányzati szervnek figyelembe kell vennie. Igen, az államnak, önkormányzatnak egyr észt jó példával kell járnia, másrészt pedig tudatában kell lennie annak a felelősségének, hogy maga milyen hatással van a gazdasági környezet formálására, és éppen ezért az állami, önkormányzati megrendeléseknél hangsúlyosan a hagyományos költséghatékonys ági szempontok mellett tekintetbe kellene venni a környezetterheléssel, illetve a termékek élettartamhosszával kapcsolatos szempontokat. (18.10)
