Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 23 (281. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. ARADSZKI ANDRÁS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SZŰCS LAJOS, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
4295 K öszönöm szépen, államtitkár asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Aradszki András képviselő úrnak, a gazdasági és informatikai bizo ttság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. ARADSZKI ANDRÁS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! A gazdasági és informatikai bizottság 2013. május 21én tartott ülé sén megvitatta a közbeszerzésekről szóló törvény módosítására benyújtott előterjesztést. Az előterjesztéssel kapcsolatban az előadó helyettes államtitkár asszony ismertette a törvényjavaslat lényegét, nevezetesen azt, hogy az új Kbt. elég korszerű és a mag yar valósághoz jól igazodó szabályai körülbelül másfél éve léptek hatályba. Ezt követően lényegi módosítása nem történt meg a Kbt.nek. Az elmúlt másfél év tapasztalatai indokolták azt, hogy most egy módosítást terjesszen elő a tárca. Ezek a módosítási ind ítványok az egyszerűsítést, a kis- és középvállalatok helyzetbe hozását szolgálják, és igazából az európai uniós jogrendbe illeszkednek, továbbá az európai bírósági gyakorlatot is követik, és ennek keretei között azt célozza, hogy a hétéves operatív idősza k utolsó évében is hatékonyan és leggyorsabban, legegyszerűbben történjenek meg az európai uniós források lehívásai. Ezért történtek meg azok a módosítások, amelyek az információk szolgáltatását, a kis- és középvállalatok helyzetbe hozását, nevezetesen a m inimum 10 százalékos előleg összegének a megemelését jelentik. Egyben alkalmazza azt a praktikus szabályt az új javaslat, hogy az egybeszámítási kötelezettség helyett a részekre bontási tilalmat vezette be, ami igazából azt jelenti, hogy egy adott célra vo natkozó közbeszerzési eljárást nem kell különböző okok miatt részekre bontani, egységesen lehet kezelni egy nagyobb volumenű munkát vagy akár kisebbet is, amelynek az a célja, hogy egy produktum legyen a végeredmény, egy megvalósított intézmény vagy más eg yéb szolgáltatás. (17.20) Mindezekre figyelemmel, miután vita nem alakult ki a törvényjavaslat tartalmáról, a gazdasági és informatikai bizottság 18 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül általános vitára alkalmasnak találta a benyúj tott törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Szűcs Lajos képviselő úrnak, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. SZŰCS LAJOS , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslat a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVII I. törvényt kívánja módosítani, a törvény hatálybalépése óta eltelt több mint egy év alatt összegyűjtött tapasztalatok felhasználásával. A gyakorlat azt mutatta, hogy a közbeszerzési eljárás további gyorsítására és egyszerűsítésére van szükség. Az Európai Unióban jelenleg is tartó közbeszerzési reformfolyamat fejleményeit is figyelembe vevő javaslat az uniós források hatékonyabb felhasználása érdekében teljesen átalakítja az úgynevezett egybeszámítási szabályokat, emellett szintén az egyszerűsítést szem elő tt tartva, sor kerül a kis értékű beszerzésekre alkalmazható új eljárásfajta bevezetésére is. Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság a javaslatot 2013. május 21ei ülésén megtárgyalta, és 16 igen, 4 nem, valamint 3 tartózkodó szavazat mellett ált alános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
