Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 21 (279. szám) - Egyes büntető tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
3915 Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy az ajánlás 7., 8., 15., 16., 17. és 18. pontjait az első helyen kijelölt bizottság házszabályellenesnek minősítette, így ezekre a javaslatokra a részletes vita nem nyílik meg. Tehát ezek után kérem, hogy aki egyetért azzal, hogy egy szakaszban nyíljon meg a részletes vita, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm szépen, ez látható többség. Megállapítom, hogy az Orszá ggyűlés látható többsége indítványomat elfogadta. (22.00) Majd tisztelettel kérem önöket, hogy felszólalásuk során jelezzék, mely módosító javaslathoz kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 126. pontjaira, a házszabá lyellenesnek minősített indítványok kivételével, és megkérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni. (Jelzésre:) Elsőnek Répássy Róbert államtitkár úr kért szót. Parancsoljon, államtitkár úr! DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi állam titkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Azért kértem szót, mert az általános vitában elhangzottakra szeretnék reagálni, természetesen azokra a felvetésekre, amelyek módosító formában benyújtásra kerültek, tehát valójában valamennyi kérdéskört szeretném érinteni . A vita két témakör köré csoportosítható, és a módosító javaslatok is két témakör köré csoportosíthatók, egy részük a hozzátartozó bántalmazása tényállást érintette, másik részük pedig az elektronikus adat hozzáférhetetlenné tételét. Az általános vitában ezzel kapcsolatban hallhattunk sok hasznos és konstruktív és néhány ilyen tulajdonságot nélkülöző felvetést. Elsőként pár szót szeretnék arról szólni, hogy miért nem külön törvényben - ahogy többen megfogalmazták - került sor a törvényjavaslat benyújtására . A kormány álláspontja szerint nem az adja egy javaslat súlyát vagy jelentőségét, hogy önállóan vagy más rendelkezésekkel együtt tárgyaljuk, hanem azt a szempontot tartottuk fontosnak, hogy a jogalkalmazók számára segítséget nyújtson a törvényjavaslat egy üttes tárgyalása. A kormány ugyanis nem az országgyűlési képviselők kényelmét kívánta szolgálni ezzel a megoldással, hanem a július 1jén hatályba lépő büntető törvénykönyv jogalkalmazóit, a jogkereső közönséget szerettük volna segíteni azzal, hogy a törvé ny hatálybalépésekor egységesen lép hatályba az új Btk. Néhány képviselőtársam kifogásolta, hogy nem voltak egyeztetések a törvényjavaslat benyújtását megelőzően. Szeretném önöket tájékoztatni arról, hogy a hozzátartozó bántalmazása tényállás normaszövegén ek kidolgozására a 60/2012. számú országgyűlési határozat meghozatalát követően napokon belül felállt egy munkacsoport az emberi erőforrás miniszterének vezetésével. A Balog Zoltán miniszter úr által vezetett nagy munkacsoport két ülést tartott, a normaszö veg megfogalmazására az igazságügyi tárca vezetésével létrejött kodifikációs munkacsoport pedig négy ülést tartott. A kodifikációs munkacsoportban részt vettek a tényállás megalkotásában a későbbi alkalmazásban érintett szervek, így a három tárca, BM, EMMI , KIM, valamint a rendőrség, az ügyészség és a bíróság képviselői, továbbá az alapvető jogok biztosának munkatársai, valamint civil szervezetek is. Az egyes résztvevők álláspontjukat nemcsak szóban, hanem írásban is kifejtették több alkalommal, a kormány p éldául kifejezetten a civil szervezetek kérésére hagyta el a magánindítványt a tényállásból, illetve bővítette a sértetti kört, és tette lehetővé, hogy az elkövetést megelőző együttélés is megalapozhassa a bűncselekmény megállapítását. A végeredmény, vagyi s a törvényjavaslat szerinti normaszöveg tehát egy olyan kompromisszum, amely több szempontnak is megfelel. Egyrészt kellő jogvédelmet biztosít az áldozatoknak, másrészt szigorú büntetés kiszabását teszi lehetővé az elkövetőkkel szemben, harmadrészt egyért elmű és világos jogi fogalmakat tartalmaz annak érdekében, hogy jogalkalmazók el tudjanak járni ilyen ügyekben. Többen kifogásolták, hogy miért csak minősített eseteket tartalmaz a tényállás - és hasonló módosító javaslatokat is nyújtottak be képviselőtárs aim , emiatt nem tekinthető önálló tényállásnak, állítják ezek a módosító indítványok.