Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 14 (277. szám) - Egyes, az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények mód... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (független):
3657 nagyon fontos, olyan nyilvántartásokat, amelyek a természeti értékeink megőrzését szolg álják, így például a védett területekről, egyedi tájértékekről, védett barlangokról, lápokról, forrásokról, hogy ezeket a nyilvántartásokat miért nem kívánja közhitelű nyilvántartássá tenni ez a törvénycsomag. Az a félelmünk, hogy amennyiben ezek a termész etvédelmi típusú nyilvántartások nem lesznek közhitelű nyilvántartások a törvénycsomag hatálybalépése után, úgy óhatatlanul ezeknek a természeti értékeknek a védelmi garanciái gyengülni fognak. Erre nem válasz az, hogy jó néhány ilyen természetvédelmi jell egű adat az ingatlannyilvántartásban is feljegyzésre kerül. Egyrészt azért, mert nem kimerítő, tehát nem minden, amit ma a ’96. évi LIII. törvény felsorol, hogy miket kell nyilvántartania a természetvédelem hatóságnak, nem minden bejegyzés olyan, hogy az visszaköszön az ingatlannyilvántartási hatóságnál. A másik: ahhoz, hogy ezeket a természeti értékeket fokozottan védeni lehessen, ahhoz, hogy nemcsak az állampolgároknak, az állami szerveknek, az önkormányzati szerveknek is pontos képük legyen arról, hogy milyen természeti örökség megőrzéséről, átörökítéséről kell gondoskodniuk, világos, közhiteles természetvédelmi nyilvántartásokra lenne szükség. Ebben várnám államtitkár asszony válaszát, már csak azért is, mert amit az alaptörvény előír azzal kapcsolatba n, hogy a jövő generációk számára hogyan kell a természeti értékeinket megőrizni, abból egyenesen következik az, hogy a természetvédelmi törvényben előírt nyilvántartásoknak közhitelű nyilvántartásoknak kell lenni, tehát bárki azoknak a hitelességében megb ízhasson. Szeretnék arra is utalni, hogy bár nem illik már régi alkotmánybírósági határozatokat idézni, de a 28/94es alkotmánybírósági határozat annak idején kimondta, hogy a természet védelmének már elért, törvényben biztosított szintjéből visszalépni ne m lehet. Ha visszalépünk arról a szintről, hogy ezek a nyilvántartások egyenrangúak azokkal a nyilvántartásokkal, amiket most egységesen és nagyon helyesen közhitelű nyilvántartásként kezel a törvényjavaslat, akkor ez visszalépés, egy olyan visszalépés, am i egyébként a hatályos alaptörvény rendelkezéseivel is ellentétes. Szeretnék még egy aggályt megemlíteni. A törvényjavaslat sok minden más törvény mellett a villamosenergiatörvényt is módosítja. A villamosenergiatörvény javasolt módosítása a jövőben nem teszi szükségessé az építési hatósági engedélykérelmet a kisfeszültségű magánvezeték építéséhez, ha azt kizárólag olyan ingatlanon építenék meg, amelynek tulajdonosa az építéshez hozzájárult. Ezzel az a gondja az LMPnek, hogy amennyiben ezekben az ügyekbe n mellőzzük a hatósági eljárást - mondván, az ingatlantulajdonos hozzájárult , ez komoly szomszédjogi, tehát polgári jogi, birtokjogi konfliktusokhoz vezethet, tehát amennyiben ezeket a kisfeszültségű elektromos magánvezetékeket engedély nélkül lehet épít eni. Hiszen nyilvánvaló, hogy ezeknek a vezetékeknek az építése nemcsak az adott telektulajdonost zavarhatja, hanem a szomszéd telkek tulajdonosait is, különböző szempontból, például adott esetben egészségi kockázatokra hivatkozva őt zavarhatja. Az a gondu nk, hogy amennyiben ezekben az ügyekben nem kell lefolytatni az engedélyeztetési eljárást, akkor ez a szomszédok, egyéb ügyfelek állampolgári részvételi jogait komolyan és eléggé érthetetlen, megalapozatlan módon korlátozza. Tisztelt Országgyűlés! A Ket. m ódosításával kapcsolatban szeretnék azért utalni arra is, hogy az természetesen nagyon fontos dolog, hogy ez a törvénycsomag tartalmaz komoly adatvédelmi garanciákat. Viszont az adatvédelmi garanciák akkor teljesek, ha az állampolgárnak arra is joga van, h ogy megtudja a hatóságtól azt, milyen adatát továbbítják, milyen adatait kezeli a hatóság, és milyen adatát mikor, hol, kinek továbbítja. Az LMP azt kezdeményezi… Én először kezdeményezek egy perc hosszabbítást, ha lehetséges. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tessék ! DR. SCHIFFER ANDRÁS (független) :
