Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 30 (273. szám) - A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámolója; a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámolójának elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámoló... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR PÉTERFALVI ATTILA, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnöke:
2994 társasházi lakók adatainak közzététele , kamerás megfigyelés, középiskolás diákok adatainak kezelése, helyi adózók adatainak közzététele. 2012ben a hatósági eljárások száma 33 volt. 2013 januárjában négy határozatot zártunk le, korábban pedig, 2012ben 16ot, tehát összességében 20 eljárást zá rtunk le az első évben. A határozatokban jogellenes adatkezelés megszüntetésére, bírság megfizetésére kötelezett adatot kezelők közül öt volt gazdasági társaság, egy pénzintézet, egy egészségpénztár, öt állami, illetve önkormányzati szerv és egy magánszemé ly. Az infotörvény 61. (1) bekezdése alapján a határozatok többsége jogellenes adatkezelés megtiltásáról rendelkezik, egy esetben elrendelte a hatóság a jogellenesen kezelt személyes adatok törlését. Összesen 13 határozat közül 11 tartalmaz bírságkiszabást . Maximális bírságot, tízmillió forintot egy alkalommal szabott ki a hatóság, minimális bírságot három alkalommal; a többi bírságösszeg e két érték között szóródik. A hatóság jogszabályvéleményezési tevékenysége: 2012ben összesen 207 jogszabályt vélemény eztünk, ebből 49 törvény, 60 kormányrendelet, 70 miniszteri rendelet, 12 kormányhatározat volt, a többi 16 pedig egyéb. A közigazgatási egyeztetés során véleményezett jogi szabályozási tervezetek száma a korábbiaknak alig több mint kétharmadára esett vissz a, miközben a jogalkotás volumene valamelyest nőtt. Ez talán annak tudható be, hogy jelentősen megnőtt a képviselői kezdeményezések száma. Adatvédelmi ügyek; a Google Street View adatkezelése. A Google Street View szolgáltatás vizsgálatát, adatkezelését az adatvédelmi biztos irodája kezdte meg 2009ben. 2011 májusában állásfoglalást adott ki a szolgáltatással kapcsolatban, amely állásfoglalást a Google Street View nem tudta teljesíteni. Időközben a megváltozott jogszabályi környezet, illetőleg egy európai b írósági döntés a jogalapok vonatkozásában megváltoztatta a jogi helyzetet: a Google képviselői megkeresték a hatóságot, egyeztetést kezdeményezve. Tekintettel arra, hogy a korábbi állásfoglalás tartalmazta a szolgáltatás jogszerű bevezetésének és üzemeltet ésének feltételeit, amelyek jogszabályi körülményei időközben megváltoztak, mégis irányadónak tekintettük. A bevezetni kívánt szolgáltatás társadalmi elfogadottságának előzetes felmérése érdekében megkerestünk számos nagyobb magyarországi város önkormányza tát, kitérve a polgármesterek, illetve a közgyűlések álláspontjára, a szolgáltatás bevezetése mellett és ellen szóló érvek objektív értékelése céljából. Egyértelművé vált, hogy az önkormányzatok kívánatosnak tartják a szolgáltatást, így a hatóság álláspont ja kialakításakor tekintettel volt arra is, hogy a közérdekű adatok terjesztése szempontjából is hasznos lehet a vizsgált projekt elindítása. A magánszféra védelme érdekében hathatós garanciákat írtunk elő. A hatóság 2013. január 28án megrendezett belső a datvédelmi felelősök második konferenciáján prezentálta új ajánlását, amely a munkahelyi kamerázás és ellenőrzés új szabályait vette figyelembe. A hatóság a jogalap vonatkozásában rámutatott arra, hogy a munkáltatói ellenőrzéshez kapcsolódó adatkezelés a m unka törvénykönyve rendelkezéseiből, a munkaviszony természetéből fakadó, a munkavállalói hozzájárulástól adott esetben független adatkezelés. A munkáltatói ellenőrzéssel együtt járó adatkezelés végső soron a legitim érdekek mérlegelése alapján történő ada tkezelés, amely elválaszthatatlan annak korlátaitól. A hatóság álláspontja szerint az elektronikus megfigyelőrendszer által rögzített felvételekre és tárolásának időtartamára - más törvényi mérce hiányában - a személy- és vagyonvédelemről szóló törvény von atkozó szabályait kell alkalmazni, ezért az ajánlás azt is tartalmazta, hogy indokolt lenne saját garanciális szabályok beültetése a munka törvénykönyvébe. (12.20) A hatóság álláspontja szerint jól debütált a belső adatvédelmi felelősök konferenciájának in tézménye. Információszabadság. Az információszabadság területén a 2012es év egyik legkiemelkedőbb ügycsoportja azon információszabadságot érintő ügyek voltak, amelyek kizárólagos, de legalább többségi állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági t ársaságokhoz érkező adatigénylések megtagadását, nemteljesítését érintették. A nyilvánosság megteremtésének egyik sarokköve volt mindig is a közfeladatot ellátó szervek körének meghatározása. Azon szervek,
