Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 12 (252. szám) - Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő határozathozatala - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VAS IMRE, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. LAMPERTH MÓNIKA, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
186 évén. A törvényes működés biztosítása a helyi önkormányzatok és a lakosság szempontjából is mindannyiunknak vitathatatlanul érdeke. Ez azonban csak abban az esetben biztosítható, ha a szabályokat folyamatosan felülvizsgáljuk, hozzáigazítjuk a gyakorlati tapasztalatokhoz. Ezt célozz a az önök előtt fekvő törvényjavaslat, amely hozzájárul ahhoz, hogy a törvényességi felügyeleti rendszer még hatékonyabban, az állampolgárok, a helyi önkormányzatok és az állam kölcsönös érdekeit szem előtt tartva működhessen tovább. Kérem, hogy a támogatá sukkal ezt a törvényjavaslatot segítsék az elfogadás felé. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, államtitkár asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazó dott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadójának. DR. VAS IMRE , az alkotmányügyi, igazs ágügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság 2013. február 11én megtartott első ülésén megtárgyalta a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításá ról szóló T/9559. számú törvényjavaslatot, és azt 21 igen szavazattal, 3 tartózkodás és 2 nem szavazat mellett általános vitára alkalmasnak találta. A kormány képviseletében jelen lévő helyettes államtitkár ismertette a bizottsággal a törvényjavaslat főbb vonalait, a törvényességi felügyelet tekintetében különösen felhívta a figyelmet, hogy a törvényjavaslat a fokozatosság elvére épít. Képviselői kérdésre válaszolva elmondta, hogy nem elsősorban a bírságolás a törvényességi felügyelet lényege, hanem hogy me gpróbálják az önkormányzatokat a törvényes működésre rászorítani, és csak végső esetben alkalmazzák a bírságolást, illetve a bírósági eljárás indításának lehetőségét. A többségi képviselők az indoklást elfogadták, és ezért általános vitára alkalmasnak talá lták. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Most megadom a szót Lamperth Mónika képviselő asszonynak, aki a kisebbségi véleményt fogja ismertetni. DR. LAMPERTH MÓNIKA , az alkotmányü gyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Asszony! A magyar közigazgatás jobban járna, ha a közigazgatás átalakításában több szakmai elem és kevesebb p olitikai elem játszana szerepet. Hogy politikai harci terepnek tekinti a kormány ezt a kérdést, ez most az államtitkár asszony expozéjából is kiderült. Mert ismét azzal kezdte a mondanivalóját, hogy a kormányhivatalok - amelyek most ellátják az önkormányza tok törvényességi felügyeletét - elődei, a közigazgatási hivatalok bizonyos ideig nem látták el a törvényességi ellenőrzés feladatát. Ez igaz. Csak az államtitkár asszony mindig elfelejti hozzátenni, hogy amikor az előző kormány szeretett volna egy jogalko tói hibát kijavítani, és ehhez nem volt meg a kétharmados többsége a parlamentben, akkor a Fidesz minden egyes alkalommal kijelentette az önkormányzati bizottságban, hogy esze ágában nincs támogatást adni ahhoz, hogy a törvényes állapotot helyreállítsuk. A z akkori államtitkár, Jauernik államtitkár úr legalább öthathétféle kezdeményezéssel élt, hogy hogyan lehet a törvényes rendet helyreállítani, hogyan lehet ehhez kétharmados többséget szerezni, és ott vigyorogtak a fideszes képviselők cinikusan, és azt m ondták, hogy szó sem lehet róla, legalább az önkormányzataink azt csinálják, amit akarnak. Államtitkár asszony, ez történt! Tehát ha ön megpróbálja úgy beállítani a szocialista kormány ezzel kapcsolatos politikáját (Kiss Attila: Ez