Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 11 (259. szám) - A Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1342 De még egyszer szeretném mondani tehát: kösz önöm mindazoknak, akik támogatták, köszönöm mindazoknak, akik értékes kritikát fogalmaztak meg, azonban azt a leghatározottabban visszautasítom a magam és képviselőtársaim nevében is, hogy létezne egyáltalán olyan képviselőtársam itt az Országgyűlésben a k ormánypártok között, aki számára ez az eredet, az eredetvizsgálat ne lenne fontos. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm a képviselő úr válaszait. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Mivel az el őterjesztéshez módosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára holnapi ülésünkön kerül sor. A Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatalról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatalról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatot T/10331. számon megismerhették. Most az előterjesztői expozé kö vetkezik. Megadom a szót Fónagy János úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Államtitkár úr, öné a szó. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pon t előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarország az Európai Unió tagállamaként kötelezettséget vállalt arra, hogy jogrendszerét harmonizálja az uniós joggal, és olyan stabil intézményrendszert épít ki, amely a társadalmi érdekeket figyelembe véve segíti a piac működését, rendezett és átlátható szabályozási keretek között megfelel az uniós és a nemzetközi gyakorlat elvárásainak. A jelen javaslat ezen alapelvek mentén a nemzeti energiaügyi szabályozó hatóság függe tlenségéről rendelkezik. A törvényjavaslattal Magyarország eleget tesz az Európai Tanács ajánlásának, és megteremti a nemzeti energiaügyi szabályozó hatóság döntéshozatali önállóságát. Az elvárt intézményi függetlenség kialakítására az alaptörvény 23. cikk ében meghatározott önálló szabályozó szerv jogintézménye a legalkalmasabb. (19.20) A képviselőtársaim előtt lévő törvényjavaslat a nemzetgazdaság szempontjából alapvető energetikai és közműszolgáltatási tevékenységek szabályozását és a felügyeletét ellátó , az Országgyűlésnek alárendelt, önálló szabályozó szervként működő hatóság létrehozására tesz javaslatot. A javaslat, uniós tagállami gyakorlatot követve, megteremti annak lehetőségét, hogy a hatóság gyorsabban és hatékonyabban reagáljon a politikai, körn yezeti, gazdasági és energiapiaci fejleményekre. A beterjesztett javaslat szerint a hivatal az állam villamosenergia, földgáz- és távhőellátással, víziközműszolgáltatással, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díjszabályozásának előkészítéséve l kapcsolatos feladatait látja el. Jogállásának szabályozásáról az alaptörvénynek megfelelően sarkalatos törvényt szükséges alkotni, azonban a hivatal részletes feladatait és hatósági jogköreit továbbra is az ágazati jogszabályok tartalmazzák. A hivatal el nöke a hivatal tevékenységéről a tárgyévet követő év május 31éig számol be az Országgyűlésnek, illetve külön felkérésre tájékoztatást ad az Országgyűlés feladatkörrel rendelkező bizottságának. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat elsődleges célja, hog y a fogyasztók és a szolgáltatók érdekében hatékonyabbá tegye az energia- és közműszektor szabályozását és ezek felügyeletét. Az